ООО УК "СОФ СОВЕТСКИЙ"

При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Красноярском крае поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По итогам рассмотрения сведений, содержащихся в обращении ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 29.11.2022 № 100-19184 о принятии мер в отношении ООО УК «СОФ Советский» (ИНН 2465130937) в связи с неисполнением обязательств перед ресурсоснабжающей организацией ПАО «Красноярскэнергосбыт» по оплате электрической энергии, полученной по договору от 21.04.2016 № 1000006991. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В целях реализации статьи 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416). В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги. Соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. В то же время, согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регламентирован Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110). При этом, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 Положения № 1110, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом – является грубым нарушением лицензионных требований. Между ООО УК «СОФ Советский», осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор от 21.04.2016 № 1000006991. По информации, представленной ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО УК «СОФ Советский» допускает нарушение лицензионных требований, связанное с неполным и несвоевременным расчетом с ресурсоснабжающей организацией по договору ресурсоснабжения от 21.04.2016 № 1000006991. Действия ООО УК «СОФ Советский» приводят к грубому нарушению лицензионных требований в части наличия у лицензиата задолженности перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договору ресурсоснабжения от 21.04.2016 № 1000006991 в размере, соответствующем подпункту «д» пункта 4(1) Положения № 1110, в связи со следующим. На ООО УК «СОФ Советский», как на обязанную сторону по договору ресурсоснабжения от 21.04.2016 № 1000006991, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации стоимости потребленных ресурсов на условиях указанного договора. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору от 21.04.2016 № 1000006991 ООО УК «СОФ Советский» перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» определена Службой исходя из начислений, отраженных в счет-фактурах ПАО «Красноярскэнергосбыт» по покупателю ООО УК «СОФ Советский» за период с июня 2021 года по октябрь 2022 года. Среднемесячная величина обязательств составляет 72099,77 руб. (2 среднемесячные величины, соответственно, равны 72099,77 * 2 = 144199,54 руб.). Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате по договору от 21.04.2016 № 1000006991 отражен в таблице № 1. Таблица № 1 – Расчет среднемесячной величины обязательств по оплате №п/п расчетный период начислено РСО счет-фактура 1 июн.21 232 260,79 ₽ 30.06.2021 №11-0621-1000006991 2 июл.21 167 638,74 ₽ 31.07.2021 № 11-0721-1000006991 3 авг.21 285 165,30 ₽ 31.08.2021 №11-0821-1000006991 4 сен.21 34 115,14 ₽ 30.09.2021 №11-0921-1000006991 5 окт.21 55 028,94 ₽ 31.10.2021 №11-1021-1000006991 6 ноя.21 47 276,14 ₽ 30.11.2021 №11-1121-1000006991 7 дек.21 55 592,21 ₽ 31.12.2021 №11-1221-1000006991 8 янв.22 65 744,04 ₽ 31.01.2022 №11-0122-1000006991 9 фев.22 65 856,50 ₽ 28.02.2022 №11-0222-1000006991 10 мар.22 43 577,41 ₽ 31.03.2022 № 11-0322-1000006991 11 апр.22 29 824,21 ₽ 30.04.2021 №11-0422-1000006991 12 май.22 23 648,06 ₽ 31.05.2022 №11-0522-1000006991 13 июн.22 16 985,34 ₽ 30.06.2022 №11-0622-1000006991 14 июл.22 32 105,50 ₽ 31.07.2022 №11-0722-1000006991 15 авг.22 18 319,15 ₽ 31.08.2021 №11-0822-1000006991 16 сен.22 16 316,72 ₽ 30.09.2022 №11-0922-1000006991 17 окт.22 36 241,94 ₽ 30.09.2022 № 11-1022-1000006991 итого 1 225 696,13 ₽ Среднее значение 72 099,77 ₽ Двухмесячное среднее значение 144 199,54 ₽ Общий размер задолженности ООО УК «СОФ Советский» за потребленные ресурсы по состоянию на 30.09.2022 года по информации, предоставленной ПАО «Красноярскэнергосбыт», составляет 598618,16 руб. Также установлено, что: - решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.02.2022 по делу № А33-29346/2021 исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании задолженности с ООО УК «СОФ Советский» по договору ресурсоснабжения от 21.04.2016 № 1000006991 в размере 552804,04 руб. за период с июня 2021 года по август 2021 года удовлетворены; - решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.04.2022 по делу № А33-3206/2022 исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании задолженности с ООО УК «СОФ Советский» по договору ресурсоснабжения от 21.04.2016 № 1000006991 в размере 136420,22 руб. за период с сентября 2021 года по ноябрь 2021 года удовлетворены; - решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.06.2022 по делу № А33-7987/2022 исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании задолженности с ООО УК «СОФ Советский» по договору ресурсоснабжения от 21.04.2016 № 1000006991 в размере 121336,25 руб. за период с декабря 2021 года по январь 2022 года удовлетворены; - решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.08.2022 по делу № А33-15862/2022 исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании задолженности с ООО УК «СОФ Советский» по договору ресурсоснабжения от 21.04.2016 № 1000006991 в размере 109433,91 руб. за период с февраля 2022 года по март 2022 года удовлетворены. Таким образом, поскольку сумма 919994,42 руб. превышает 2 среднемесячные величины обязательств (144199,54 руб.) по оплате по договору ресурсоснабжения от 21.04.2016 № 1000006991, в отношении ООО УК «СОФ Советский» усматриваются признаки нарушения подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110, подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, которое в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований. Необходимо отметить, что наличие задолженности управляющей организации за определенные периоды потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, определяется в целом по договору, в связи с тем, что договором и действующим законодательством не предусмотрено выставление счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика и оплата со стороны покупателя, предоставляющего коммунальные услуги, отдельно с разбивкой по домам, так как исполнение обязательств покупателя коммунальных ресурсов предусмотрено в целом по договору. Таким образом, обязательства по своевременной и полной оплате коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, потребленной домами, находящимися в управлении ООО УК «СОФ Советский», по информации ПАО «Красноярскэнергосбыт», со стороны управляющей организации исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем ПАО «Красноярскэнергосбыт» вынуждено взыскивать образовавшуюся задолженность в судебном порядке. До настоящего времени требования по погашению задолженности ООО УК «СОФ Советский» в полном объеме не исполнены. Юридическому лицу – ООО УК «СОФ Советский» принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований: подпункта «ж» пункта 4 Правил № 416, части 2 статьи 162 ЖК РФ, подпункта «б» пункта 3 Положения № 1110 и недопущению нарушений, отнесенных в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 к грубым нарушениям лицензионных требований, в части исполнения обязательств по договору ресурсоснабжения от 21.04.2016 № 1000006991.