ООО УК "ПОЛИГОН"

1. Согласно ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении МКД управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013г. № 290 (далее – Минимальный перечень № 290) к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения, отопления и водоотведения в многоквартирных домах относится проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем, контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.), восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в МКД. В соответствии с требованиями пп. «д» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Согласно пп «к» п.11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения МКД включает в себя: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д). Согласно акта от 06.08.2021 № 1369 общедомовой прибор учета (далее-ОДПУ) тепловой энергии не допускается в эксплуатацию с 28.07.2021. Вместе с тем, введен ОДПУ в эксплуатацию только 10.12.2021. По информации АО «КрасЭКо» отчет о суточных параметрах теплоснабжения за расчетный период с 10.12.2021 по 24.12.2021 управляющая компания в ресурсоснабжающую организацию не предоставила. Таким образом, в расчетные периоды с 28.07.2021 по 24.12.2021 управляющая компания ООО УК «Полигон» допустило неисправность, отсутствие готовности, работоспособности и невыполнения технического обслуживания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, чем нарушила обязательные требования ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 18 Минимального перечня № 290, пп. «д» п. 10, пп. «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110. 2) Согласно решений Арбитражного суда Красноярского края (дело №А33-37037/2019 от 04.10.2020, дело №А33-13460/2020 от 05.04.2021, дело № А33-33701/2020 от 11.03.2021) установлено, что АО «КрасЭко» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к управляющей компании ООО УК «Полигон» о взыскании задолженности за тепловую энергию, предоставленную для коммунального ресурса (горячая вода) в целях содержания общего имущества МКД за расчетные периоды с января 2016 по июнь 2020 года. Требования о взыскании задолженности судом удовлетворены (с октября 2016 по июнь 2020 года). В настоящее время на рассмотрении в Арбитражном суде Красноярского края находится исковое заявление о взыскании задолженности за тепловую энергию, предоставленную для коммунального ресурса (горячая вода) в целях содержания общего имущества МКД за расчетные периоды с июля 2020 по октябрь 2021 года, решение не принято. По информации ООО УК «Полигон», собственникам (нанимателям) помещений МКД с августа 2019 года по январь 2022 года выполнялось начисление платы за горячую воду на содержания общего имущества МКД только в части компонента на холодную воду. Начисление платы в части компонента на тепловую энергию в целях содержания общего имущества МКД (на общедомовые нужды) не производилось. В связи с чем, в марте 2022 года ООО УК «Полигон» выполнен перерасчет (доначисление) платы за горячую воду (компонент на тепловую энергию), потребляемую при содержании общего имущества в МКД за расчетные периоды с августа 2019 года по июнь 2020 года, что отражено в платежном документе за март 2022 года в столбце «Перерасчет». Ежемесячное начисление платы за горячую воду (компонент тепловая энергия), потребляемую при содержании общего имущества в МКД, управляющая организация производит с 01.02.2022. Анализ платежных документов по жилому помещению № 32-1 , а также информации предоставленной ресурсоснабжающей организацией АО «КрасЭко», согласно вынесенных решений Арбитражного суда Красноярского края (дело №А33-37037/2019 от 04.10.2020, дело №А33-13460/2020 от 05.04.2021, дело № А33-33701/2020 от 11.03.2021) установлено, что норматив (на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) для данного МКД составляет 0,0612 Гкал на 1 м3. Согласно данного норматива 0,0612 Гкал. на м3 АО «КрасЭко» предъявляло (по март 2022 года) объемы коммунального ресурса горячая вода в целях содержания общего имущества МКД. Арбитражным судом определена задолженность ООО УК «Полигон» перед АО «КрасЭко», рассчитанная исходя из норматива 0,0612 Гкал. на 1 м3. Вместе с тем, ООО УК «Полигон» в расчет начисления платы за коммунальный ресурс горячая вода (компонент тепловая энергия) за расчетные периоды февраль и март 2022 года и при выполнении перерасчета (доначисления) платы за коммунальный ресурс горячая вода (компонент на тепловую энергию) за расчетные периоды с августа 2019 по январь 2022 года по нормативу 0,0663 Гкал. на 1 м3. Таким образом, ООО УК «Полигон» нарушен порядок определения размера платы за горячую воду (компонент тепловая энергия), не верно применен норматив (на подогрев), чем нарушены обязательные требования ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, пп. «ж» п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 . 3) Согласно представленного АО «КрасЭКо» реестра собственников помещений в МКД, общая площадь помещений в МКД составляет 3078,70 кв.м. Управляющей организацией ООО УК «Полигон» также представлен реестр помещений в МКД, в соответствии с которым общая площадь помещений в МКД составляет 3296,44 кв. м. В соответствии с ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в МКД, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном МКД (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в МКД, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, номер помещения в МКД, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД. В соответствии с пп. «б» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе ведением реестра собственников помещений, сбором, обновлением и хранением информации о нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МКД на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также приемом, хранением технической документации на многоквартирный дом, ее актуализацией и восстановлением (при необходимости). Согласно п. 6(1) Правил № 354 управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения. Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе. Анализ информации, предоставленный и ООО УК «Полигон» показал, что ООО УК «Полигон» в случае изменения сведений в реестре собственников помещений в многоквартирном доме не предоставляет в установленный срок (не позднее 10 рабочих дней со дня изменений сведений в указанном реестре) информацию в АО «КрасЭКо», чем нарушает обязательные требования пп. «б» п. 4 Правил № 416, п. 6 (1) Правил № 354.