ООО "АРТУЛ"

В Енисейское управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило обращение ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» о принятии мер по исключению опасного производственного объекта (далее – ОПО) из реестра, а так же воздействие на юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Артул» (далее ООО – «Артул») с целью привлечения последнего к соблюдению требований промышленной безопасности. Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определено, что промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе соблюдать положения указанного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов. В соответствии с пунктом 3 приложения 1 к вышеуказанному федеральному закону к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры. Согласно пункта 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461 (далее – ФНП), требования настоящих ФНП распространяются на обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения (далее – ПС) и оборудование, используемое совместно с ПС, в том числе, башенный кран КБ-405-IА рег. № 22287-кр. Из обращения ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» установлено, что ООО «Артул» является владельцем башенного крана КБ-405-IА рег. № 22287-кр договор купли-продажи имущества № 01.2400.5587.19 от 30.07.2019. На деятельность ООО «Артул» при эксплуатации подъемного сооружения распространяются положения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 143 ФНП, установлено, что подъемные сооружения, перечисленные в пункте 2 ФНП, перед пуском их в работу подлежат учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра опасных производственных объектов. При этом принадлежащий ООО «Артул» башенный кран КБ-405-IА рег. № 22287-кр не подпадает под исключения, установленные пунктом 145 ФНП, вследствие чего подлежит постановке на учет в органах Ростехнадзора за ООО «Артул». Однако требования пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и пункта 143 ФНП ООО «Артул» в отношении вышеуказанного крана не выполнены. Пунктом 165 ФНП установлено, что ПС в течение срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: а) частичному - не реже одного раза в 12 месяцев; б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых ПС (ПС для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также других ПС, используемых только при ремонте оборудования, для которых полное техническое освидетельствование проводят 1 раз в 5 лет). Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта, за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте», закреплена обязанность страхования опасных производственных объектов, подлежащих регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов за владельцами опасных производственных объектов. С учетом совокупности вышеприведенных обстоятельств, эксплуатация башенного крана КБ-405-IА рег. № 22287-кр ООО «Артул» не отвечает требованиям промышленной безопасности в части обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, несоблюдение которых не обеспечивает промышленную безопасность, влечет наступление неблагоприятных последствий в виде причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью, людей, а также вреда имуществу и других неблагоприятных последствий. Башенный кран КБ-405-IА рег. № 22287-кр на регистрационном учете за ООО «Артул» в Управлении не состоит. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований: - пункт 2 статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре; - пункт 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461 (далее – ФНП), объекты на которых эксплуатируются подъемные сооружения (далее – ПС), перечисленные в пункте 2 настоящих ФНП (за исключением ПС, перечисленных в пункте 145 настоящих ФНП) подлежат регистрации в качестве ОПО в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; - пункт 165 ФНП ПС в течение срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: а) частичному - не реже одного раза в 12 месяцев; б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых ПС (ПС для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также других ПС, используемых только при ремонте оборудования, для которых полное техническое освидетельствование проводят 1 раз в 5 лет). - пункт 1 часть 1 статья 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта, за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте», опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование.