ООО "КРАСНОЯРСКАЯ СЛУЖБА АВТОЭВАКУАТОРОВ"

При осуществлении Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности были выявлены следующие действия (бездействия): Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) совместно с прокуратурой Центрального района г. Красноярска проведена проверка на предмет соответствия автоэвакуаторов требованиям законодательства в области промышленной безопасности. В ходе проверки было установлено, что ООО «КРАСНОЯРСКАЯ СЛУЖБА АВТОЭВАКУАТОРОВ» осуществляет эксплуатацию гидравлических кранов-манипуляторов в соответствии с Государственным контрактом от 26.02.2021 № 2 на оказание услуг по перемещению задержанных транспортных средств. На деятельность ООО «КРАСНОЯРСКАЯ СЛУЖБА АВТОЭВАКУАТОРОВ» при эксплуатации подъемных устройств распространяются положения законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определено, что промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Согласно пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе соблюдать положения указанного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов. Согласно пункту 3 приложения 1 Федерального закона от 21.07.2022 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры. В силу пункта 2 статьи 2 ФЗ-116 опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 143 ФНП, установлено, что подъемные сооружения, перечисленные в пункте 2 ФНП, перед пуском их в работу подлежат учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра опасных производственных объектов. При этом принадлежащие ООО «КРАСНОЯРСКАЯ СЛУЖБА АВТОЭВАКУАТОРОВ» краны-манипуляторы не подпадают под исключения, установленные пунктом 145 ФНП, вследствие чего подлежат постановке на учет в органах Ростехнадзора. Однако требования пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ и пункта 143 ФНП ООО «КРАСНОЯРСКАЯ СЛУЖБА АВТОЭВАКУАТОРОВ» в отношении вышеуказанных кранов-манипуляторов не выполнены. Пунктом 165 ФНП установлено, что ПС в течение срока службы должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию: а) частичному - не реже одного раза в 12 месяцев; б) полному - не реже одного раза в 3 года, за исключением редко используемых ПС (ПС для обслуживания машинных залов, электрических и насосных станций, компрессорных установок, а также других ПС, используемых только при ремонте оборудования, для которых полное техническое освидетельствование проводят 1 раз в 5 лет). Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта, за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте», закреплена обязанность страхования опасных производственных объектов, подлежащих регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов за владельцами опасных производственных объектов. Автомобильные краны-манипуляторы за юридическим лицом ООО «КРАСНОЯРСКАЯ СЛУЖБА АВТОЭВАКУАТОРОВ» на регистрационном учете в Управлении не состоят.