Проверка № 242101087349 от 29 сентября 2021 года

ООО " СЗ СМУ-38"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
29 сентября 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-38"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости признаков нарушения обязательных требований (мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 24.09.2021 № 206); задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Правовое основание проведения проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости признаков нарушения обязательных требований (мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 24.09.2021 № 206);

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Журбенко Елену Анатольевну Государственных инспекторов отдела надзора за долевым строительством
Манахову Надежду Владимировну Государственных инспекторов отдела надзора за долевым строительством
Абдулину Елену Германовну Государственных инспекторов отдела надзора за долевым строительством


Объекты и итоги проверки

Адрес
660012, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карамзина, д. 28 А, офис 303

Дата составления акта о проведении проверки
26 октября 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение требований п. 12 Порядка предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного Приказом Минстроя России от 12.10.2018 № 656/пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства» (далее - Приказ № 656/пр) к отчетности приложена справка, содержащая информацию о целях расходования денежных средств со ссылками на пункты ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ), однако ссылки на пункты ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ указаны в редакции, не соответствующей дате выдачи разрешения на строительство. В ходе проведения проверки застройщиком 26.10.2021 размещена Отчетность с устранением нарушения. 2. В нарушение требований Приказа № 656/пр в Форме 2 Отчетности от 29.07.2021 «Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (далее Форма 2) в строке 3.4 «Дата и номер регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости » отсутствуют данные о номере регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, даты регистрации 14.06.2018 и 31.01.2019 указаны неверно. Застройщиком в ЕИСЖС 26.10.2021 размещена откорректированная Отчетность с устранением ошибки в строке 3.4: указаны сведения о номере регистрации, соответствующие данным в выписке на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0600031:12452. 3. В нарушение требований Приказа № 656/пр в Форме 2 Отчетности в строке 12.6 «Сумма денежных средств, возвращенных на первую календарную дату отчетного периода участникам долевого строительства в связи с расторжением ДДУ (млн. рублей)» указано 0, тогда как в отчетности застройщика по строке 12.7 «Сумма денежных средств, возвращенных в отчетном периоде участникам долевого строительства в связи с расторжением ДДУ (млн. рублей) » за 4 квартал 2020 года было указано 4, 444983 млн. руб., а в отчетности за 1 квартал 2021 года было указано 1, 25 млн. руб. Таким образом в строке 12.6 Отчетности за 2 квартал должно быть указано 5, 694983 млн. руб. 4. В нарушение требований Приказа № 656/пр в Форме 2 Отчетности от 26.10.2021 в строке 13.10 «Общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком для строительства» указано значение, не соответствующее данным в строках Отчетности 13.8 «Общая сумма обязательств по ДДУ (млн. рублей)» и 13.9 «Дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ (млн. рублей)». Согласно указанных строк сумма привлеченных денежных средств по ДДУ определяется в размере 1324, 22 млн. руб. (1342, 84-18, 62), тогда как в Отчетности в строке 13.10 указано 1337, 39 млн. руб. 5. В нарушение требований Приказа 656/пр в Форме 5 Отчетности «Сводная накопительная ведомость проекта строительства» (далее – Ведомость) информация по земельному участку указана в строке 2.2 «Затраты на право застройки и аренду земельного участка» (Отчетность направленная 29.07.2021), тогда как земельный участок находится в собственности и, соответственно, значения должны быть указаны в строке 2.1 «Затраты на приобретение земельного участка, изменение его разрешенного использования». В ходе проведения проверки застройщиком 26.10.2021 размещена Отчетность с устранением нарушения. 6. Расчет норматива целевого использования средств (Н2) проведен не в соответствии с требованиями п. 5 Порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств, утвержденного Приказом Минстроя России от 15.05.2019 № 278/пр «Об утверждении порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств» (далее - Приказ № 278/пр). Из приложенного к Отчетности расчета видно, что при определении норматива знаменатель неправомерно увеличен на сумму 2843363 тыс. руб., а при расчете числителя значение указано неверно: 1 994 767 тыс. руб. вместо 194 767 определяемое по расчету как (1946310+1668795-1904198-1515140). Застройщиком в ходе проверки размещена в ЕИСЖС откорректированная Отчетность 26.10.2021 с расчетом нормативов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол № 211-сд/21; постановление № 211-СД/21 от 17.11.21 о привлечении главного бухгалтера к административной ответственности по ч.3 ст.14.28 КоАП РФ

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ