Проверка № 242100352283 от 9 июля 2021 года

ООО "РК"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
9 июля 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕЦИКЛИНГОВАЯ КОМПАНИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края

Цель проверки
Оценка соответствия деятельности юридического лица обязательным требованиям в связи с поступившим обращением гражданина(-ан) (№02-08/8059 от 01.07.2021), содержащим информацию о нарушении жилищных прав; задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шестакович Ирина Сергеевна Государственный инспектор территориального подразделения по восточной группе районов


Объекты и итоги проверки

Адрес
Красноярский край, г. Канск, ул. Пионерская, д. 67

Дата составления акта о проведении проверки
23 июля 2021 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
В Службу региональным оператором представлены документы, подтверждающие вывоз ТКО за период с 01.11.2020 по 30.06.2021, а именно: электронные маршрутные журналы содержат сведения о движении спецавтотранспорта на территории улицы Пионерская, д. 45, улицы Пионерская, д. 63 города Канск, согласно которым, периодичность оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО – ежедневно. Вместе с тем, согласно предоставленным сведениям спутниковой навигации ГЛОНАСС, не предоставляется возможным отследить маршрут спецавтотранспорта, а именно: определить время и дату фиксации местоположения транспортного средства. На основании вышеизложенного региональным оператором ООО «РК» не представлено доказательств оказания услуги по обращению с ТКО в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества (установленной периодичности) в соответствии с требованиями пп. «а» п. 148(22) Правил № 354, п. 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, согласно которым сбор и транспортирование ТКО осуществляется в холодное время года (при среднесуточной температуре + 5 °С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). В соответствии с требованиями п. 30 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» каждое транспортное средство, осуществляющее сбор и транспортировку ТКО, должно быть оборудовано спутниковой навигацией ГЛОНАСС, кроме того, на каждый мусоровоз должен заполняться маршрутный журнал по утверждённой форме, в котором указывается информация о движении мусоровоза, загрузке – выгрузке. Региональный оператор обязан в течение одного рабочего дня предоставить органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов. Данная правовая позиция подтверждена решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.04.2019 по делу № А27-2911/2019, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2019 № 07АП-5721/2019 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.11.2019 № Ф04-4489/2019. По результатам проверки в адрес юридического лица ООО «РК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Данный акт является основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ в порядке п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ. Виновным в совершении правонарушения по ч. 7.23 КоАП РФ считаю юридическое лицо ООО «РК».

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В Службу региональным оператором представлены документы, подтверждающие вывоз ТКО за период с 01.11.2020 по 30.06.2021, а именно: электронные маршрутные журналы содержат сведения о движении спецавтотранспорта на территории улицы Пионерская, д. 45, улицы Пионерская, д. 63 города Канск, согласно которым, периодичность оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО – ежедневно. Вместе с тем, согласно предоставленным сведениям спутниковой навигации ГЛОНАСС, не предоставляется возможным отследить маршрут спецавтотранспорта, а именно: определить время и дату фиксации местоположения транспортного средства. На основании вышеизложенного региональным оператором ООО «РК» не представлено доказательств оказания услуги по обращению с ТКО в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества (установленной периодичности) в соответствии с требованиями пп. «а» п. 148(22) Правил № 354, п. 17 Приложения № 1 к Правилам № 354, согласно которым сбор и транспортирование ТКО осуществляется в холодное время года (при среднесуточной температуре + 5 °С и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). В соответствии с требованиями п. 30 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» каждое транспортное средство, осуществляющее сбор и транспортировку ТКО, должно быть оборудовано спутниковой навигацией ГЛОНАСС, кроме того, на каждый мусоровоз должен заполняться маршрутный журнал по утверждённой форме, в котором указывается информация о движении мусоровоза, загрузке – выгрузке. Региональный оператор обязан в течение одного рабочего дня предоставить органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов. Данная правовая позиция подтверждена решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.04.2019 по делу № А27-2911/2019, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2019 № 07АП-5721/2019 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.11.2019 № Ф04-4489/2019. По результатам проверки в адрес юридического лица ООО «РК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Данный акт является основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ в порядке п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ. Виновным в совершении правонарушения по ч. 7.23 КоАП РФ считаю юридическое лицо ООО «РК».

Сведения о выданных предписаниях
1. 739-жВ срок до 23 августа 2021 года
Устранить нарушение, предоставлять коммунальной услуги по обращению с ТКО в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества (установленной периодичности) в соответствии с требованиями пп. «а» п. 148(22) Правил № 354, п. 17 Приложения № 1 к Правилам № 354. Произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО с 01.11.2020 по 30.06.2021 в связи с нарушением установленной Правилами № 354 периодичности.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ