Проверка № 242100273898 от 7 июня 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "АГРОСФЕРА"
Дата проведения
7 июня 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по фактам, указанным в мотивированном представлении заместителя начальника отдела надзора по карантину растений Миловой С.А. от 28.05.2021 № 956-062
по результатам анализа информации ТЦФТО Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» от 28.04.2021 № ИСХ-5166/КРС ТЦФТО, от 25.05.2021 № ИСХ-6250/КРС, в ходе которого установлены факты вывоза ООО «Агросфера» в 2021 году подкарантинной продукции (муки) из карантинной фитосанитарной зоны (места осуществления деятельности и производства по адресу: 662173, РОССИЯ, Красноярский край, Ачинский р-н, п Горный, кв-л Аграрный, строение 1) в г. Ачинск(ст.Ачинск-2 Красноярской ЖД) без карантинных сертификатов, удостоверяющих соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений, что создает угрозу причинения вреда растениям и окружающей среде
Задачами настоящей проверки является проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области государственного карантинного фитосанитарного надзора, проверка мероприятий по предотвращению угрозы причинения вреда растениям и окружающей среде
Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Агросфера» в процессе осуществления деятельности, обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора, проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов и предотвращению причинения вреда растениям и окружающей среде
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бочарова Наталья Владимировна | Старший государственный инспектор отдела надзора по карантину растений |
Объекты и итоги проверки
Адрес
660017, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, дом 127, пом. 26, каб. 1-03
Дата составления акта о проведении проверки
30 июня 2021 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен посредством почтового отправления с уведомлением о вручении 30.06.2021.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
30.06.2021 в 10-00 при проведении внеплановой документарной проверки на основании приказа руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Кулешова Андрея Владимировича от 04.06.2021 № 1105-2-062 установлено длящееся правонарушение, выраженное в том, что ООО «Агросфера» по адресу места своего нахождения: 660017, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, дом 127, пом. 26, каб. 1-03 не обеспечило оформление карантинных сертификатов при перевозке и вывозе автомобильным транспортом подкарантинной продукции (муки) из места её производства - в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О
по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки продукции(муки) в железнодорожные вагоны на ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД - в зоне, свободной от карантинных объектов, чем нарушен порядок вывоза подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны. Вывоз осуществлялся:
- 06.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки пшеничной высшего сорта в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О
по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52629961 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата (железнодорожная накладная № ЭЫ857777 от 06.05.2021).
- 07.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки пшеничной высшего сорта в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О
по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52633278 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная № ЭЫ922762 от 07.05.2021).
- 07.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки пшеничной высшего сорта в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52629938 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная №ЭЫ914071 от 07.05.2021).
- 07.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки пшеничной высшего сорта в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О
по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52509486 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная № ЭЫ913149 от 07.05.2021).
- 11.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки ржаной в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52629896 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная № ЭЫ920206 от 11.05.2021).
- 11.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки ржаной в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52469319 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД),
без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная №ЭЬ1300656 от 11.05.2021).
- 14.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки пшеничной в количестве 30060 кг и муки ржаной обдирной в количестве 37575 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 29766292 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная № ЭЬ313726 от 14.05.2021).
- 18.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки ржаной обдирной в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О
по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 29103900 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная № ЭЬ534066 от 18.05.2021).
- 18.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки пшеничной высшего сорта в количестве 72645 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 29080082 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная № ЭЬ536982 от 18.05.2021).
- 21.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки пшеничной высшего сорта в количестве 67605 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О
по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52395910 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная № ЭЬ705486 от 21.05.2021).
- 22.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки пшеничной высшего сорта в количестве 67605 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О
по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 29051026 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная № ЭЬ710895 от 22.05.2021).
Вывоз ООО «Агросфера» подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны и дальнейшая её перевозка по территории РФ без сопровождения карантинными сертификатами создает угрозу причинения вреда окружающей среде и растениям, угрозу распространения карантинных сорных растений и засорения подкарантинных объектов, а также угрозу причинения вреда имуществу граждан и организаций.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №86-062 от 27.07.2021 о назначении административного наказания ООО "Агросфера" признано виновной, назначено наказание в виде штрафа в размере 7500 р. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление 86-062 исполнено в полном объеме |
Описание
30.06.2021 в 10-30 при проведении внеплановой документарной проверки на основании приказа руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Кулешова Андрея Владимировича от 04.06.2021 № 1105-2-062 установлено длящееся правонарушение, выраженное в том, что должностным лицом - начальником лаборатории ООО «Агросфера» Загайновой Р.В. по адресу места нахождения юридического лица: 660017, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, дом 127, пом. 26, каб. 1-03 не обеспечено оформление карантинных сертификатов при вывозе ООО «Агросфера» автомобильным транспортом подкарантинной продукции (муки) из места её производства - в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки продукции(муки) в железнодорожные вагоны на ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД - в зоне, свободной от карантинных объектов, чем нарушен порядок вывоза подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны. Вывоз осуществлялся:
- 06.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки пшеничной высшего сорта в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52629961 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная № ЭЫ857777 от 06.05.2021).
- 07.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки пшеничной высшего сорта в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52633278 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная № ЭЫ922762 от 07.05.2021).
- 07.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки пшеничной высшего сорта в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52629938 в зоне, свободной
от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная №ЭЫ914071 от 07.05.2021).
- 07.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки пшеничной высшего сорта в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52509486 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная № ЭЫ913149 от 07.05.2021).
- 11.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки ржаной в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.),
до места погрузки в железнодорожный вагон № 52629896 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная № ЭЫ920206 от 11.05.2021).
- 11.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом муки ржаной в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52469319 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная №ЭЬ1300656 от 11.05.2021).
- 14.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки пшеничной в количестве 30060 кг и муки ржаной обдирной в количестве 37575 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 29766292 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная № ЭЬ313726 от 14.05.2021).
- 18.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки ржаной обдирной в количестве 67635 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 29103900 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная № ЭЬ534066 от 18.05.2021).
- 18.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки пшеничной высшего сорта в количестве 72645 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 29080082 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, чем нарушило порядок вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)(железнодорожная накладная № ЭЬ536982 от 18.05.2021).
- 21.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки пшеничной высшего сорта в количестве 67605 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 52395910 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная № ЭЬ705486 от 21.05.2021).
- 22.05.2021 ООО «Агросфера» осуществило вывоз автомобильным транспортом, муки пшеничной высшего сорта в количестве 67605 кг из места производства в границах карантинной фитосанитарной зоны(Ачинский район, п. Горный, квартал Аграрный, стр. 1), установленной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О по карантинным объектам - Повилики (Cuscuta spp.), до места погрузки в железнодорожный вагон № 29051026 в зоне, свободной от карантинных объектов (ст. Ачинск-2 Красноярской ЖД), без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений (железнодорожная накладная № ЭЬ710895 от 22.05.2021).
Начальник лаборатории ООО «Агросфера» Загайнова Римма Васильевна приказом ООО «Агросфера» от 11.01.2021 № 1 назначена должностным лицом, ответственным за обеспечение карантина растений на предприятии для обеспечения организации карантинных мероприятий и внутриведомственного контроля за их выполнением и проведением систематических карантинных фитосанитарных обследований.
Вывоз ООО «Агросфера» подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны и дальнейшая её перевозка по территории РФ без сопровождения карантинными сертификатами создает угрозу причинения вреда окружающей среде и растениям, угрозу распространения карантинных сорных растений и засорения подкарантинных объектов, а также угрозу причинения вреда имуществу граждан и организаций.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением №87-062 от 27.07.2021 о назначении административного наказания начальник лаборатории ООО "Агросфера" Загайнова Р.В. признана виновной, назначено наказание в виде штрафа в размере 750 р. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление 87-062 исполнено в полном объеме |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
