Проверка № 242100268783 от 3 июня 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "СВ.МАСЛОВА"
Дата проведения
3 июня 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, реализации поручения Правительства Российской Федерации от 15.04.2021
№ ТГ-П12-4795, Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.04.2021 г. № 199 «О внеплановых выездных проверках в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2021 года»
Задачами настоящей проверки являются: - осуществление государственного контроля (надзора) за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
- профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения
Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований норм действующего санитарного законодательства
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ковшину Ирину Викторовну (Руководитель Группы) | Главного специалиста-эксперта отдела надзора за качеством и безопасностью питания, условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю |
| Бабенко Анастасию Викторовну | Главного специалиста-эксперта отдела надзора за качеством и безопасностью питания, условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю |
| Слюсареву Юлию Алексеевну | Главного специалиста-эксперта отдела надзора за качеством и безопасностью питания, условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю |
| Янкун Александра Андреевича, Соколик Татьяну Юрьевну, Ивакину Марию Вячеславовну, Миндрина Сергея Александровича | Помощника врача по общей гигиене |
| Скрипниченко Наталью Иссидоровну | Помощника врача по гигиене питания |
| Соколову Софью Олеговну, Мелингер Раду Александровну | Врача по общей гигиене |
| Коптыреву Ларису Александровну | Заведующего отделом санитарно-эпидемиологических экспертиз врача по общей гигиене 2 категории |
| Пермякову Светлану Николаевну, Стутко Татьяну Андреевну, Серякову Светлану Николаевну; Мосягину Татьяну Ивановну; Лопатину Наталью Николаевну | Врача по коммунальной гигиене |
| Василенко Геннадия Ивановича; Бурматову Татьяну Николаевну | Врача по гигиене труда |
| Апасова Максима Юрьевича; Беспалову Ирину Богдановну; Гаевскую Полину Сергеевну; | Врача по общей гигиене |
| Занегину Ольгу Борисовну; | Врача по радиационной гигиене |
| Кириллову Зинаиду Моисеевну; Мирончикову Евгению Ана-Тольевну; Павлову Елену Владимировну | Врача по гигиене питания |
| Игнатовского Евгения Сергеевича; Додонова Владимира Сергеевича; Кравченко Максима Сергеевича; | Врача по общей гигиене |
| Якубенко Раису Александровну; Татаринову Галину Наумовну; Сахно Елену Анатольевну | Помощника врача по коммунальной гигиене |
Объекты и итоги проверки
Адрес
660100, Красноярский край, г. Красноярск, ул. А. Д. Кравченко, д. 6, оф. 3, кабинет 1-02,
Нет данных о результатах проверки
Адрес
г. Красноярск, ул. Базайская, д. 353.
Дата составления акта о проведении проверки
11 июня 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Маслова Светлана Юрьевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом по результатам проверки ознакомлен, акт со всеми приложениями получил, подписал представитель по доверенности ООО «Св.Маслова» Смолина Е.А. (доверенность от 02.06.2021 г.).
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Обнаружены нарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ:
- не проведена очистка вентиляционных решеток в санитарных узлах комнат № 6, № 4 корпуса № 1, в санитарном узле корпуса № 2;
- перед открытием смены не проведена генеральная уборка, а именно в спальных помещениях корпусов № 1, № 2, № 4 не проведена очистка оконных стекол от загрязнений, очистка душевых кабин от загрязнений и разводов, отсутствуют документы, подтверждающие проведение генеральных уборок (график генеральных уборок), что способствует развитию массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди детей и нарушает требования;
- не проводятся противоэпидемические мероприятия, включающие обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков в санитарных узлах и туалетные комнатах в корпусах № 1, № 2, № 4;
- расстановка кроватей в спальных помещениях для детей осуществляется без соблюдения социальной дистанции 1, 5 м, что является нарушением требований п. 3.5. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;
- помещения постоянного пребывания и проживания детей не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха, а именно фактически в учреждении 38 спальных помещений, имеется 8 передвижных обеззараживающих устройств, что не обеспечивает регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и является угрозой для распространения массовых инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции и является нарушением требований п. 2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3.11.11. СП 2.4. 3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- не проведено распределение детей в соответствии с заключением о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой, что нарушает требования п. 2.9.5. СП 2.4. 3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
- нарушена целостность отделки покрытия стен, а именно дефекты, сколы кафеля, частичное отсутствие кафеля в санитарных узлах комнат № 8, № 10 корпуса № 1; в санитарном узле комнаты № 6 корпуса № 1 дефекты отделки потолка, стен; в санитарном узле комнаты № 5 корпуса № 1 дефекты покрытия потолка, отслойка штукатурки, следы течи; в комнате № 8 корпуса № 2, в комнатах № 5, № 6 корпуса № 2 дефекты напольного покрытия и отделки потолка; в комнате № 9 корпуса № 4 отделка стен с дефектами в умывальной комнате, что не позволяет проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, является угрозой для распространения массовых инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции и является нарушением требований п. 2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.5.2, п. 2.5.3. СП 2.4. 3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Согласно проведенным исследованиям и наблюдениям коронавирус содержится в воздухе в течение 3-х часов, на деревянных предметах, стекле в течение 4-х дней, предметах из пластика в течение 2-х – 3-х дней, на картоне, бумаге (упаковка) в течение 4-х - 5-ти дней, на производственном оборудовании в течение 2-х - 3-х дней.
В связи с чем, при несоблюдении санитарного законодательства риск заражения COVID – 19 многократно повышается.
Заболевание протекает в различных формах: в легкой форме с простудными явлениями (лихорадка, сухой кашель), пневмонией, также могут наблюдаться анорексия, миалгия; в острой форме с появлением одышки, гипоксии или более чем 50–процентного поражения легких в течение 24 - 48 часов с затруднением дыхания; в критической форме с дыхательной недостаточностью, шоком или полиогранной дисфункцией, аритмией, острым повреждением сердца. Общий коэффициент летальности составляет от 2, 3%.
Таким образом, несоблюдение превентивных мер представляет существенную угрозу общественным отношениям, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ), создавая реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 2, ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения лицами требований законодательства, как составной части осуществляемой ими деятельности, является выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Данные нарушения требований санитарного законодательства создают реальную угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний вследствие отсутствия условий для обеспечения безопасности нахождения детей в оздоровительном учреждении ЗСДОЛ «Красэйр», ООО «Св.Маслова» и отсутствия условий для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в учреждении.
Вышеизложенные факты подтверждены протоколом осмотра от 03.06.2021 г., следовательно, совершено административное правонарушение, ответственность за которое, в том числе в виде административного приостановления деятельности, предусмотрена статьёй 6.3 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и предметов б/н от 03.06.2021 г |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПРОТОКОЛ об административном правонарушении от 04 июня 2021 г. № 15817 в отношении ООО «Св. Маслова по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ. |
| 3. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Дело рассмотрено в Свердловском районном суде г.Красноярска, судебный акт № 5-1872/2021 от 10.06.2021 Наказание - штраф: 200 000, 00 руб. Решение от 22.07.2021 г. № 7п-960/2021 - Постановление судьи Свердловского районного суда г. Красноярска № 5-1872/2021 от 10.06.2021 изменить: исключить из него указание о нарушении п. 3.5. СП 3.1/2.4.3598-20. В остальной части постановление оставить без изменения. |
| 4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплата № 1205 от 25.10.2021 - 200 000, 00 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Не выдавалось, материалы дела направлены в суд |
Описание
Обнаружено нарушения по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ:
- - осуществлен заезд детей в оздоровительное учреждение без санитар-но-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осущест-вляемой организацией отдыха и оздоровления детей, что не соответствует требованиям;
- покрытие проездов, подходов, дорожек на территории имеют дефекты (ямы, выбоины, частично отсутствует),
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
- - не выделено специальное помещение, оборудованное стеллажами (или специальное оборудованное место) для хранения и размещения личных сумок (чемоданов, рюкзаков) детей во всех корпусах оздоровительного учреждения, что не соответствует требованиям п. 3.11.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
- - не обеспечены спальные комнаты для проживания во всех корпусах стульями (табуреты) по количеству проживающих, столом, шкафом (шкафа-ми) для раздельного хранения одежды и обуви, что не соответствует требо-ваниям п. 2.4.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и мо-лодежи».
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
- - не обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви в каждом корпусе оздоровительного учреждения, что не соответствует требо-ваниям п. 3.11.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требова-ния к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
- пол в помещении комнаты № 6 корпуса № 2 имеет дефекты и повре-ждения, что не соответствует требованиям п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитар-но-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
- допускается использование кухонной посуды для приготовления пищи (баков) из алюминия, что является нарушением п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
- отсутствуют результаты обследование технического состояния систе-мы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) с результатами инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха с установленной пе-риодичностью (перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет), что является нарушением п. 2.7.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
- не осуществляется контроль температуры воздуха во всех помещени-ях, предназначенных для пребывания детей и молодежи с помощью термо-метров (не оборудованы помещения пребывания детей термометрами), что противоречит требованиям;
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
- не обеспечено наличие санитарно-технического оборудования в ис-правном состоянии в помещении санитарного узла комнаты № 5 корпуса № 4 (наличие течи труб душевой кабины, невозможно закрытие дверей душевой кабины);
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
- не обеспечено проведений мероприятий по обследованию на заселен-ность грызунами и членистоногими помещений ЗСДОЛ «Красэйр», что про-тиворечит требованиям Представлены акты выполненных работ по дезинсекции и дератизации за 2021. Документы, подтверждающие проведение работ по оценки эффективности проведенной дезинсекции и дератизации не представлены (отсутствуют).
Нарушение устранено, что подтверждается заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № 10194 от 11.06.2021 г., выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и предметов б/н от 03.06.2021 г |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении № 18753 от 30.06.2021 г., ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении ООО «Св.Маслова». Постановление от 06.10.2021 г. № 29618 по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении ООО «Св.Маслова», назначить штраф в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 16532 | В срок до 15 июня 2021 года |
| Устранить нарушения: 1.3. выразившихся в функционировании оздоровительного учреждения в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения, подтверждающего его соответствие сани-тарному законодательству. | |
Описание
Обнаружены нарушения по ст.6.5 КоАП РФ:
- не организовано лабораторное обеспечение производственного кон-троля качества питьевой воды собственной системы централизованного питьевого водоснабжения (скважины с разводящей сетью) и горячей воды, согласно представленной программы производственного контроля качества питьевой воды системы централизованного питьевого водоснабжения и го-рячей воды системы горячего водоснабжения детского оздоровительного ла-геря «КрасЭйр» общества с ограниченной ответственностью «СВ. Маслова» на период 2019-2023 гг., утвержденной директором ООО «Св. Маслова» от 09 июля 2019 г, согласно таблицам 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 заложен лабораторный контроль проб питьевой воды из скважины, резервуа-ра чистой воды, распределительной сети на микробиологические, органолеп-тические, обобщенные, радиологические показатели безопасности качества питьевого водоснабжения и горячей воды из распределительной сети на микробиологические, органолептические показатели с периодичностью 1 пробы в квартал, от 1-4 проб в год, однако документы, подтверждающие проведение лабораторного контроля не представлены, что не соответствует требованиям п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и предметов б/н от 03.06.2021 г |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении № 18750 от 30.06.2021 г., ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Св.Маслова». Постановление от 06.10.2021 г. № 29617 по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Св.Маслова», назначить штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 16532 | В срок до 15 июня 2021 года |
| Устранить нарушения: 1.1. выразившихся в отсутствии организации и не проведении произ-водственного контроля качества питьевой воды собственной системы цен-трализованного питьевого водоснабжения (водозаборной скважины с разво-дящей сетью) в соответствии представленной программой производственного контроля качества питьевой воды системы централизованного питьевого водоснабжения и горячей воды системы горячего водоснабжения детского оздоровительного лагеря «КрасЭйр» ООО «СВ. Маслова»; документы, под-тверждающие проведение лабораторного контроля не представлены. | |
Описание
Обнаружены нарушения по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ:
- для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее про-изводства (изготовления) не предусмотрен контроль за продовольственным (пищевым) сырьем, пищевой продукцией, обеспечивающий необходимые достоверность и полноту (лабораторный микробиологический контроль пре-дусмотрен только 1 готового блюда 1 раз в квартал вместо 4-х наименований выпускаемой продукции, лабораторное исследование 1 рациона питания на калорийность и основные вещества предусмотрено только 1 раз в год), что не соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания на-селения», п. 4 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продук-ции».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и предметов б/н от 03.06.2021 г |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол об административном правонарушении № 18749 от 30.06.2021 г., ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ООО «Св.Маслова». Постановление от 06.10.2021 г. № 29620 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ООО «Св.Маслова» назначить административное наказание в виде предупреждения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 16532 | В срок до 15 июня 2021 года |
| Устранить нарушения: 1.2. выразившихся в отсутствии контроля за про-довольственным (пищевым) сырьем, пищевой продукцией, обеспечивающий необходимые достоверность и полноту (лабораторный микробиологический контроль предусмотрен только 1 готового блюда 1 раз в квартал вместо 4-х наименований выпускаемой продукции, лабораторное исследование 1 рациона питания на калорийность и основные вещества предусмотрено только 1 раз в год). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
