ДГХИТ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОЯРСКА

Информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ на сайте: https://dom.gosuslugi.ru/, органами местного самоуправления (далее – ОМСУ) перечислена в статье 6, 7 Федерального закона № 209-ФЗ, разделах 6 и 7 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (далее – Приказ № 74, 114/пр). Порядок, сроки и периодичность размещения сведений ОМСУ в Системе определены указанным приказом. Службой на основании приказа от 31.03.2021 № 164-гжн проведена внеплановая документарная проверка в отношении ДГХ по вопросу размещения ОМСУ информации, предусмотренной частью 16 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ, пунктами 7-10 раздела 6, пунктами 2, 3 раздела 7 Приказа № 74, 114/пр. В ходе проверки установлено следующее. 1. В силу пункта 7 раздела 6 Приказа № 74, 114/пр, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, выбранный ими способ не был реализован, информация о способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие решений, подлежат размещению в Системе ОМСУ. При этом в ГИС ЖКХ размещается: адрес МКД, в отношении которого региональный оператор капитального ремонта осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта; решение органа местного самоуправления о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в отношении МКД - формирование фонда на счете регионального оператора капитального ремонта, дата вступления в силу решения о способе формирования фонда капитального ремонта - формирование фонда на счете регионального оператора капитального ремонта. Постановлением администрации г. Красноярска от 21.08.2014 № 522 «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован» утвержден перечень МКД, расположенных на территории города Красноярска, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован. Названным постановлением установлено, что в отношении соответствующих МКД формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора. Постановлением администрации города Красноярска от 03.09.2019 № 604 внесены изменения в постановление от 21.08.2014 № 522, в связи с чем, в перечень МКД, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, добавлены следующие объекты: 660118, Красноярский край, г. Красноярск, пр-кт. Комсомольский, д. 3Ж; 660119, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Светлова, д. 5Г; 660135, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Взлетная, д. 12; 660028, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Баумана, д. 25; 660037, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Крайняя, д. 12; 660005, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Армейская, д. 23А. Однако ДГХ, являющимся, согласно пункту 3.20 Положения о департаменте № 84-р , ответственным лицом за размещение информации, предусмотренной, в том числе пунктом 7 раздела 6 Приказа № 74, 114/пр, соответствующая обязанность не исполнена, что подтверждается распечаткой (скриншотом) страницы сайта Системы. Согласно пояснениям ДГХ, представленным в рамках проведения внеплановой документарной проверки, вышеуказанная информация подлежит размещению в Системе региональным оператором капитального ремонта. В свою очередь, указанный довод является необоснованным, поскольку раздел 9 Приказа № 74, 114/пр, определяющий перечень информации, подлежащей размещению в Системе региональным оператором капитального ремонта, не содержит требований, обязывающих указанное лицо размещать в ГИС ЖКХ сведения о способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие решений, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, выбранный ими способ не был реализован. При этом, пункт 4 части 16 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ возлагает соответствующую обязанность на ОМСУ. 2. В соответствии с пунктом 8.3 (и его подпунктами 8.3.1 - 8.3.5.5.4) раздела 6 Приказа № 74, 114/пр ОМСУ в Системе должна размещаться информация о муниципальных краткосрочных планах реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в МКД. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края, утверждена Постановление Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 709-п (ред. от 02.02.2021, далее – Постановление № 709-п). В свою очередь, в целях реализации положений Постановление № 709-п постановлением администрации г. Красноярска от 03.04.2019 № 190 (далее – Постановление № 190) утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории города Красноярска, на 2020 - 2022 годы, в который, в частности, постановлением администрации г. Красноярска от 16.02.2021 № 102 внесены изменения. Однако ДГХ, как органом администрации г. Красноярска, ответственным в соответствии с пунктом 3.20 Положения о департаменте № 84-р (в ред. 02.02.2021) за размещение информации в Системе, какие-либо сведения о Постановлении № 190 (в ред. от 16.02.2021) на сайте ГИС ЖКХ не размещены, что подтверждается распечаткой страницы сайта Системы. Согласно пояснениям ДГХ, информация о региональной программе капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края, в том числе на территории г. Красноярска, размещается министерством строительства Красноярского края. Вместе с тем, размещение министерством строительства Красноярского края информации о региональной программе капитального ремонта в Системе не исключает обязанность ОМСУ по размещению информации о муниципальных краткосрочных планах реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в МКД, предусмотренную вышеуказанным пунктом 8.3 раздела 6 Приказа № 74, 114/пр. 3. В силу пункта 9.3 раздела 6 Приказа № 74, 114/пр ОМСУ подлежит размещению в Системе информация о признании многоквартирного дома аварийным. Согласно пункту 9.3.3 6 Приказа № 74, 114/пр в ГИС ЖКХ также размещается документ, содержащий решение о признании многоквартирного дома аварийным. При анализе информации, содержащейся в Системе установлено, что МКД, расположенный по адресу: 660048, Красноярский край, г. Красноярск, Комбайностроителей, д. 30 на основании распоряжения администрации города Красноярска от 30.04.2019 № 58-гх признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с этим, документ, подтверждающий принятие указанного решения в Системе не размещен. 4. В соответствии с пунктом 3 (и его подпунктами 3.1 – 3.15) раздела 7 Приказа № 74, 114/пр ОМСУ в Системе в случаях, если собственниками помещений в МКД не выбран способ управления МКД или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления МКД - непосредственное управление собственниками помещений в МКД, должна размещаться информация об МКД, например, о его технических характеристиках, в том числе об основных конструктивных элементах МКД, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД (п. 3.2 раздела 7 Приказа № 74, 114/пр), внутридомовых инженерных системах (пункты 3.3 – 3.8 раздела 7 Приказа № 74, 114/пр). В ходе проверки Службой установлено, что ДГХ не размещена какая-либо информация, предусмотренная пунктами 3.2 – 3.8 раздела 7 Приказа № 74, 114/пр в отношении следующих МКД с непосредственным способом управления (согласно информации об объектах жилищного фонда, размещенной в Системе): - 660049, край Красноярский, г Красноярск, ул Чехова, д. 2А; - 660031, край Красноярский, г Красноярск, ул Верхняя, д. 65; - 660031, край Красноярский, г Красноярск, ул Верхняя, д. 43; - 660031, край Красноярский, г Красноярск, ул Верхняя, д. 41; - 660031, край Красноярский, г Красноярск, ул Верхняя, д. 10; - 660012, край Красноярский, г Красноярск, ул Семафорная, д. 117; - 660025, край Красноярский, г Красноярск, ул Семафорная, д. 319; - 660049, край Красноярский, г Красноярск, ул Качинская, д. 54/2; - 660049, край Красноярский, г Красноярск, ул Качинская, д. 54/1; - 660013, край Красноярский, г Красноярск, ул Свободная, д. 1; - 660013, край Красноярский, г Красноярск, ул Свободная, д. 9. Установленные при поведении внеплановой документарной проверки нарушения, выразившиеся в неразмещении предусмотренной законодательством информации в ГИС ЖКХ, являются основанием для выдачи ДГХ предписания от 21.04.2021 № 164-гжн, а также составления протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.