Проверка № 241902023133 от 4 февраля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА
Дата проведения
4 февраля 2019 года — 1 марта 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Правовое основание проведения проверки
Истечение 2-х лет с момента окончания последней плановой проверки, часть 2.3 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Лихошерстов Дмитрий Геннадьевич | Консультант отдела регионального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края |
| Атылин Игорь Алексеевич | Главный специалист отдела регионального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края |
| Абдулин Аркадий Гарифович | Консультант отдела регионального надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций агентства по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
662520, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, РАЙОН БЕРЕЗОВСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА БЕРЕЗОВКА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, 19
Дата составления акта о проведении проверки
22 февраля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Помазкина Людмила Петровна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Глава Березовского района Швецов В.А.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не прошел подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера член комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Березовского района, начальник ЕДДС Ядков Л.А.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 10 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Не прошел подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера член комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Березовского района, начальник ЕДДС Ядков Л.А. Подпункты г), д) пункта 2, подпункт д) пункта 4, пункт 5, подпункт «б» пункта 6, пункт 7 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547. Администрация Березовского района. | |
Описание
Органом местного самоуправления не определен состав и структура сил постоянной готовности (в Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Березовского района Красноярского края и в приложении 2 к Постановлению администрации Березовского района от 06.12.2017 № 2408 «О функционировании муниципального звена Березовского района территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края» указаны не идентичные сведения об организациях, включенных в силы и средства звена территориальной подсистемы РСЧС. В документах нет сведений о количественном составе сил, а также об оснащении специальной техникой, оборудованием, материалами).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 2 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 июня 2019 года |
| Органом местного самоуправления не определен состав и структура сил постоянной готовности (в Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Березовского района Красноярского края и в приложении 2 к Постановлению администрации Березовского района от 06.12.2017 № 2408 «О функционировании муниципального звена Березовского района территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края» указаны не идентичные сведения об организациях, включенных в силы и средства звена территориальной подсистемы РСЧС. В документах нет сведений о количественном составе сил, а также об оснащении специальной техникой, оборудованием, материалами). Пункты а), е) части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Пункты 6, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794. Администрация Березовского района. | |
Описание
Не прошел подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера оперативный дежурный ЕДДС Злобина Г.П.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 11 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Не прошел подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера оперативный дежурный ЕДДС Злобина Г.П. Подпункты г), д) пункта 2, подпункт д) пункта 4, пункт 5, подпункт «б» пункта 6, пункт 7 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547. Администрация Березовского района. | |
Описание
В зону действия муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях не входит населенный пункт деревня Малый Кускун, в котором отсутствуют технические средства оповещения. Пункт м) части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 5 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 июня 2019 года |
| В зону действия муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях не входит населенный пункт деревня Малый Кускун, в котором отсутствуют технические средства оповещения. Пункт м) части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Пункт 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС РФ № 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации № 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации № 376 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения». Администрация Березовского района. | |
Описание
Структура системы оповещения и информирования населения, утвержденная постановлением администрации Березовского района от 04.06.2018 № 925 составлена формально, без учета имеющихся в районе технических средств оповещения. В состав технических средств оповещения ЕДДС муниципального образования Березовский район включены комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) и общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения (ОКСИОН), которые в районе отсутствуют. В структуру системы оповещения включены ДС (диспетчерские службы) поселений, которые не предусмотрены п.8 Положения о системе оповещения и информирования населения муниципального образования Березовский район Красноярского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 4 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 июня 2019 года |
| Структура системы оповещения и информирования населения, утвержденная постановлением администрации Березовского района от 04.06.2018 № 925 составлена формально, без учета имеющихся в районе технических средств оповещения. В состав технических средств оповещения ЕДДС муниципального образования Березовский район включены комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) и общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения (ОКСИОН), которые в районе отсутствуют. В структуру системы оповещения включены ДС (диспетчерские службы) поселений, которые не предусмотрены п.8 Положения о системе оповещения и информирования населения муниципального образования Березовский район Красноярского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. Пункт м) части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Пункт 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС РФ № 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации № 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации № 376 от 25.07.2006 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения». Администрация Березовского района. | |
Описание
Органом местного самоуправления не проводятся тактико-специальные учения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 9 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Органом местного самоуправления не проводятся тактико-специальные учения. Пункт а) части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Пункты 4, 7, 9 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547. Администрация Березовского района. | |
Описание
Орган местного самоуправления самостоятельно не создал резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с номенклатурой и объемом резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенными постановлением администрации Березовского района от 29.05.2017 № 921 «О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П.1 Предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 июня 2019 года |
| Орган местного самоуправления самостоятельно не создал резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с номенклатурой и объемом резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенными постановлением администрации Березовского района от 29.05.2017 № 921 «О создании, хранении, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций». Пункт д) части 2 статьи 11, статья 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Администрация Березовского района | |
Описание
Не создан при органе местного самоуправления постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 7 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Не создан при органе местного самоуправления постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Пункт з) части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ. Администрация Березовского района. | |
Описание
Органом местного самоуправления не проводятся командно-штабные учения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 8 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Органом местного самоуправления не проводятся командно-штабные учения. Пункт а) части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Пункты 4, 7, 8 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547. Администрация Березовского района. | |
Описание
Не прошел подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера оперативный дежурный ЕДДС Злобина Н.П.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 12 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Не прошел подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера оперативный дежурный ЕДДС Злобина Н.П. Подпункты г), д) пункта 2, подпункт д) пункта 4, пункт 5, подпункт «б» пункта 6, пункт 7 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547. Администрация Березовского района. | |
Описание
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Березовского района Красноярского края не переработан (План согласован и утвержден 24 апреля 2012 года, и его следовало переработать в апреле 2017 года).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 6 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 февраля 2020 года |
| План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Березовского района Красноярского края не переработан (План согласован и утвержден 24 апреля 2012 года, и его следовало переработать в апреле 2017 года). Пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794. Пункт 11 письма МЧС РФ от 29.05.2014 № 43-2360-2 «Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Администрация Березовского района. | |
Описание
Орган местного самоуправления не поддерживает в состоянии постоянной готовности муниципальную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П. 3 предписания № 1/5п-12 | В срок до 1 июня 2019 года |
| Орган местного самоуправления не поддерживает в состоянии постоянной готовности муниципальную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Пункт м) части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ. Администрация Березовского района. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
662520, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, РАЙОН БЕРЕЗОВСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА БЕРЕЗОВКА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, 19
Нет данных о результатах проверки