Проверка № 241901382153 от 9 января 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МКДОУ "РОМАШКА"
Дата проведения
9 января 2019 года — 5 февраля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании в части лицензионных требований и условий. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Левковец Л. В. | Главный специалист -государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
663478, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, РАЙОН КЕЖЕМСКИЙ, , СЕЛО ЗАЛЕДЕЕВО, УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ, ДОМ 23А, ЗДАНИЕ 1, ЗДАНИЕ 2,
Дата составления акта о проведении проверки
5 февраля 2019 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение вышеуказанной нормы разделом 4 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников в МКДОУ «Ромашка», утвержденного приказом № 29 от 25.12.2015, определена возможность восстановления в МКДОУ «Ромашка».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Исключить из раздела 4 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников в МКДОУ «Ромашка», утвержденного приказом № 29 от 25.12.2015, относящуюся только к обучающимся по основной профессиональной образовательной программе, возможность восстановления в образовательной организации | |
Описание
В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 582, пункта 2, пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, МКДОУ «Ромашка» не обеспечено размещение на официальном сайте МКДОУ «Ромашка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://zalrom.tvoysadik.ru, требуемой информации:
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Привести официальный сайт МКДОУ «Ромашка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://zalrom.tvoysadik.ru, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об образовании в части размещения необходимой информации: | |
Описание
В нарушение пункта 2.11.3 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155, основной образовательной программы дошкольного образования МКДОУ «Ромашка», утвержденной приказом от 09.10.2018 № 027, дополнительный раздел (краткая презентация Программы) не содержит описания возрастных и иных категорий детей, на которых ориентирована Программа Организации, в том числе категории детей с ограниченными возможностями здоровья, если Программа предусматривает особенности ее реализации для этой категории детей; используемые Примерные программы; характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Представить дополнительный раздел (краткую презентацию Программы) основной образовательной программы дошкольного образования МКДОУ «Ромашка», содержащий описание возрастных и иных категорий детей, на которых ориентирована Программа Организации, в том числе категории детей с ограниченными возможностями здоровья; используемые Примерные программы; характеристику взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей | |
Описание
В нарушение пунктов 6, 9, 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293, на официальном сайте МКДОУ «Ромашка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://zalrom.tvoysadik.ru, не размещена информация о сроках приема документов, распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, , примерная форма заявления, распорядительные акты о зачислении в трехдневный срок после издания размещаются образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте в сети «Интернет».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Разместить на официальном сайте МКДОУ «Ромашка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://zalrom.tvoysadik.ru, информацию о сроках приема документов, распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, примерную форму заявления, распорядительные акты о зачислении в трехдневный срок после издания размещаются образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте в сети «Интернет» | |
Описание
МКДОУ «Ромашка» представлена программа, реализуемая в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности № 5725-л серия А № 0001424 (со сроком действия бессрочно), выданной 12.07.2011: основная образовательная программа дошкольного образования утвержденная приказом от 09.10.2018 № 027. Согласно представленной информации в МКДОУ «Ромашка» по программе дошкольного образования обучается 12 воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. В соответствии с частью 1 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. В соответствии с частью 2 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися. В нарушение указанных требований МКДОУ «Ромашка» не представлены адаптированные образовательные программы дошкольного образования, разработанные в отношении 12 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, МКДОУ «Ромашка» не соблюдается лицензионное требование, установленное подпунктом «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление суд от 11.04.2019 № 5-74/19 МКДОУ «Ромашка» признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5 ЛЛВ/902-19-02/П-ЛК | В срок до 5 декабря 2019 года |
| Обеспечить соблюдение требований законодательства в части осуществления образовательной деятельности в отношении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным основным образовательным программам дошкольного образования | |
Описание
В нарушение пунктов 6, 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462, в представленном отчете о результатах самообследования МКДОУ «Ромашка» на 21.12.2018 отсутствует аналитическая часть отчета: оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Представить соответствующий требованиям отчет о результатах самообследования МКДОУ «Ромашка» с анализом и оценкой образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования | |
Описание
В нарушение указанных требований -в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в МКДОУ «Ромашка» на обучение по образовательным программам дошкольного образования не зафиксирован за подписью родителей факт ознакомления их с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников, с распорядительным актом органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа со сроками приема документов; в пункте 5.1. договора между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) ребенка не закреплена обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению родителей (законных представителей) ребенка с документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников; в пункте 1.4. Правил внутреннего распорядка обучающихся не закреплена обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Закрепить обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению при приеме с документами: -в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в МКДОУ «Ромашка» на обучение по образовательным программам дошкольного образования - факт ознакомления с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников, с распорядительным актом органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа со сроками приема документов; в пункте 5.1. договора между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) ребенка - обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению родителей (законных представителей) ребенка с документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников; в пункте 1.4. Правил внутреннего распорядка обучающихся - обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников | |
Описание
В нарушение указанных требований МКДОУ «Ромашка» представлен Журнал регистрации несчастных случаев на производстве, форма которого утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 № 73, разработка требуемых. согласно приказа № 602, документов, в том числе Журнала регистрации несчастных случаев, не осуществлена.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 6 июля 2019 года |
| Представить Журнал регистрации несчастных случаев во время пребывания в МКДОУ «Ромашка», разработанный в соответствии с требованиями законодательства об образовании | |
Описание
В нарушение части 1 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказе № 018-д от 04.06.2018 «Об отчислении» указано не соответствующее требованиям основание: «в связи с переходом в 1 класс «Заледеевская СОШ»; в пункте 4.1.1. договора между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) ребенка закреплены не соответствующее требованиям основание: «при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ «Ромашка»; в пункте 3.1 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников в МКДОУ «Ромашка», утвержденного приказом № 29 от 25.12.2015, закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «по медицинским показаниям, при наличии заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ»; в пункте 4.1 Порядка оформления, приостановления и прекращения отношений между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников, утвержденного приказом № 002 от 22.01.2014, закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ», «в связи с достижением ребенком возраста для поступления в первый класс общеобразовательной организации» ; в пункте 1.4. Правил внутреннего распорядка обучающихся закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «по медицинским показаниям, препятствующим его дальнейшему пребыванию в ДОУ, согласно медицинскому заключению»; в Правилах комплектования и приема детей в МКДОУ «Ромашка», утвержденных приказом № 29 от 25.12.2015, закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «по медицинскому заключению о невозможности посещать ДОУ».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Исключить несоответствующие требованиям основания отчисления: в пункте 4.1.1. договора между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями): «при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ «Ромашка»; в пункте 3.1 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников в МКДОУ «Ромашка», утвержденного приказом № 29 от 25.12.2015: «по медицинским показаниям, при наличии заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ»; в пункте 4.1 Порядка оформления, приостановления и прекращения отношений между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников, утвержденного приказом № 002 от 22.01.2014: «на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ», «в связи с достижением ребенком возраста для поступления в первый класс общеобразовательной организации»; в пункте 1.4. Правил внутреннего распорядка обучающихся закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «по медицинским показаниям, препятствующим его дальнейшему пребыванию в ДОУ, согласно медицинскому заключению»; в Правилах комплектования и приема детей в МКДОУ «Ромашка», утвержденных приказом № 29 от 25.12.2015: «по медицинскому заключению о невозможности посещать ДОУ» | |
Описание
В нарушение требований МКДОУ «Ромашка» на момент проведения проверки не предоставлено безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи; не получено заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, МКДОУ «Ромашка» не соблюдается лицензионное требование, установленное подпунктом «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление суд от 11.04.2019 № 5-74/19 МКДОУ «Ромашка» признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5 ЛЛВ/902-19-02/П-ЛК | В срок до 5 декабря 2019 года |
| Обеспечить соблюдение требований законодательства в части наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности по программе дошкольного образования; - принятие мер по предоставлению безвозмездно медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся МКДОУ «Ромашка» | |
Описание
В нарушение указанных требований на период проверки МКДОУ «Ромашка» не организовано получение дополнительного профессионального образования один раз в три года педагогическими работниками: Мамонтовой И.В., Рукосуевой О.Б., Морозовой М.В., Заикиной Т.Н., Келлер Н.Ю., Артемовой Е.Е.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Представить документы, подтверждающие получение дополнительного профессионального образования один раз в три года педагогическими работниками МКДОУ «Ромашка»: Мамонтовой И.В., Рукосуевой О.Б., Морозовой М.В., Заикиной Т.Н., Келлер Н.Ю., Артемовой Е.Е. | |
Описание
Вместе с тем, в нарушение требований с представленным Паспортом доступности, утвержденным от 07.12.2015, МКДОУ «Ромашка» не представлены планы мероприятий (далее «дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Представить планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Паспорта доступности, утвержденного МКДОУ «Ромашка» от 07.12.2015 | |
Описание
Лицензия на осуществление образовательной деятельности МКДОУ «Ромашка» не была переоформлена в связи с использованием иных мест осуществления образовательной деятельности при реализации образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования. Таким образом, у МКДОУ «Ромашка» отсутствует право на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ по адресу: 663478, Красноярский край, Кежемский район, с. Заледеево, ул. Октябрьская, д. 23А, здание, здание 2.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление об административном правонарушении от 11.04.2019 № 5-74/19 МКДОУ "Заледеевский детский сад "Ромашка" признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГН | В срок до 5 июля 2019 года |
| Реализацию образовательной программы дошкольного образования осуществлять по адресам мест осуществления образовательной деятельности, указанным в лицензии МКДОУ «Ромашка» на осуществление образовательной деятельности | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
