Проверка № 241901382153 от 9 января 2019 года

МКДОУ "РОМАШКА"

Плановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
9 января 2019 года — 5 февраля 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЗАЛЕДЕЕВСКИЙ ДЕТСКИЙ САД "РОМАШКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования Красноярского края

Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании в части лицензионных требований и условий. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Левковец Л. В. Главный специалист -государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
663478, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, РАЙОН КЕЖЕМСКИЙ, , СЕЛО ЗАЛЕДЕЕВО, УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ, ДОМ 23А, ЗДАНИЕ 1, ЗДАНИЕ 2,

Дата составления акта о проведении проверки
5 февраля 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение вышеуказанной нормы разделом 4 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников в МКДОУ «Ромашка», утвержденного приказом № 29 от 25.12.2015, определена возможность восстановления в МКДОУ «Ромашка».

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Исключить из раздела 4 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников в МКДОУ «Ромашка», утвержденного приказом № 29 от 25.12.2015, относящуюся только к обучающимся по основной профессиональной образовательной программе, возможность восстановления в образовательной организации
Описание
В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 582, пункта 2, пункта 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, МКДОУ «Ромашка» не обеспечено размещение на официальном сайте МКДОУ «Ромашка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://zalrom.tvoysadik.ru, требуемой информации:

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Привести официальный сайт МКДОУ «Ромашка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://zalrom.tvoysadik.ru, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об образовании в части размещения необходимой информации:
Описание
В нарушение пункта 2.11.3 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155, основной образовательной программы дошкольного образования МКДОУ «Ромашка», утвержденной приказом от 09.10.2018 № 027, дополнительный раздел (краткая презентация Программы) не содержит описания возрастных и иных категорий детей, на которых ориентирована Программа Организации, в том числе категории детей с ограниченными возможностями здоровья, если Программа предусматривает особенности ее реализации для этой категории детей; используемые Примерные программы; характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Представить дополнительный раздел (краткую презентацию Программы) основной образовательной программы дошкольного образования МКДОУ «Ромашка», содержащий описание возрастных и иных категорий детей, на которых ориентирована Программа Организации, в том числе категории детей с ограниченными возможностями здоровья; используемые Примерные программы; характеристику взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей
Описание
В нарушение пунктов 6, 9, 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293, на официальном сайте МКДОУ «Ромашка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://zalrom.tvoysadik.ru, не размещена информация о сроках приема документов, распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, , примерная форма заявления, распорядительные акты о зачислении в трехдневный срок после издания размещаются образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте в сети «Интернет».

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Разместить на официальном сайте МКДОУ «Ромашка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://zalrom.tvoysadik.ru, информацию о сроках приема документов, распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, примерную форму заявления, распорядительные акты о зачислении в трехдневный срок после издания размещаются образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте в сети «Интернет»
Описание
МКДОУ «Ромашка» представлена программа, реализуемая в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности № 5725-л серия А № 0001424 (со сроком действия бессрочно), выданной 12.07.2011: основная образовательная программа дошкольного образования утвержденная приказом от 09.10.2018 № 027. Согласно представленной информации в МКДОУ «Ромашка» по программе дошкольного образования обучается 12 воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. В соответствии с частью 1 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. В соответствии с частью 2 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися. В нарушение указанных требований МКДОУ «Ромашка» не представлены адаптированные образовательные программы дошкольного образования, разработанные в отношении 12 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, МКДОУ «Ромашка» не соблюдается лицензионное требование, установленное подпунктом «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление суд от 11.04.2019 № 5-74/19 МКДОУ «Ромашка» признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 5 ЛЛВ/902-19-02/П-ЛКВ срок до 5 декабря 2019 года
Обеспечить соблюдение требований законодательства в части осуществления образовательной деятельности в отношении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным основным образовательным программам дошкольного образования
Описание
В нарушение пунктов 6, 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462, в представленном отчете о результатах самообследования МКДОУ «Ромашка» на 21.12.2018 отсутствует аналитическая часть отчета: оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования.

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Представить соответствующий требованиям отчет о результатах самообследования МКДОУ «Ромашка» с анализом и оценкой образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования
Описание
В нарушение указанных требований -в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в МКДОУ «Ромашка» на обучение по образовательным программам дошкольного образования не зафиксирован за подписью родителей факт ознакомления их с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников, с распорядительным актом органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа со сроками приема документов; в пункте 5.1. договора между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) ребенка не закреплена обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению родителей (законных представителей) ребенка с документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников; в пункте 1.4. Правил внутреннего распорядка обучающихся не закреплена обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников.

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Закрепить обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению при приеме с документами: -в заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в МКДОУ «Ромашка» на обучение по образовательным программам дошкольного образования - факт ознакомления с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников, с распорядительным актом органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа со сроками приема документов; в пункте 5.1. договора между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) ребенка - обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению родителей (законных представителей) ребенка с документами, регламентирующими осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников; в пункте 1.4. Правил внутреннего распорядка обучающихся - обязанность МКДОУ «Ромашка» по ознакомлению с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников
Описание
В нарушение указанных требований МКДОУ «Ромашка» представлен Журнал регистрации несчастных случаев на производстве, форма которого утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 № 73, разработка требуемых. согласно приказа № 602, документов, в том числе Журнала регистрации несчастных случаев, не осуществлена.

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 6 июля 2019 года
Представить Журнал регистрации несчастных случаев во время пребывания в МКДОУ «Ромашка», разработанный в соответствии с требованиями законодательства об образовании
Описание
В нарушение части 1 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приказе № 018-д от 04.06.2018 «Об отчислении» указано не соответствующее требованиям основание: «в связи с переходом в 1 класс «Заледеевская СОШ»; в пункте 4.1.1. договора между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) ребенка закреплены не соответствующее требованиям основание: «при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ «Ромашка»; в пункте 3.1 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников в МКДОУ «Ромашка», утвержденного приказом № 29 от 25.12.2015, закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «по медицинским показаниям, при наличии заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ»; в пункте 4.1 Порядка оформления, приостановления и прекращения отношений между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников, утвержденного приказом № 002 от 22.01.2014, закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ», «в связи с достижением ребенком возраста для поступления в первый класс общеобразовательной организации» ; в пункте 1.4. Правил внутреннего распорядка обучающихся закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «по медицинским показаниям, препятствующим его дальнейшему пребыванию в ДОУ, согласно медицинскому заключению»; в Правилах комплектования и приема детей в МКДОУ «Ромашка», утвержденных приказом № 29 от 25.12.2015, закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «по медицинскому заключению о невозможности посещать ДОУ».

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Исключить несоответствующие требованиям основания отчисления: в пункте 4.1.1. договора между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями): «при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ «Ромашка»; в пункте 3.1 Положения о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников в МКДОУ «Ромашка», утвержденного приказом № 29 от 25.12.2015: «по медицинским показаниям, при наличии заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ»; в пункте 4.1 Порядка оформления, приостановления и прекращения отношений между МКДОУ «Ромашка» и родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников, утвержденного приказом № 002 от 22.01.2014: «на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в МКДОУ», «в связи с достижением ребенком возраста для поступления в первый класс общеобразовательной организации»; в пункте 1.4. Правил внутреннего распорядка обучающихся закреплены несоответствующие требованиям основания отчисления ребенка: «по медицинским показаниям, препятствующим его дальнейшему пребыванию в ДОУ, согласно медицинскому заключению»; в Правилах комплектования и приема детей в МКДОУ «Ромашка», утвержденных приказом № 29 от 25.12.2015: «по медицинскому заключению о невозможности посещать ДОУ»
Описание
В нарушение требований МКДОУ «Ромашка» на момент проведения проверки не предоставлено безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи; не получено заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, МКДОУ «Ромашка» не соблюдается лицензионное требование, установленное подпунктом «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление суд от 11.04.2019 № 5-74/19 МКДОУ «Ромашка» признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 5 ЛЛВ/902-19-02/П-ЛКВ срок до 5 декабря 2019 года
Обеспечить соблюдение требований законодательства в части наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности по программе дошкольного образования; - принятие мер по предоставлению безвозмездно медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся МКДОУ «Ромашка»
Описание
В нарушение указанных требований на период проверки МКДОУ «Ромашка» не организовано получение дополнительного профессионального образования один раз в три года педагогическими работниками: Мамонтовой И.В., Рукосуевой О.Б., Морозовой М.В., Заикиной Т.Н., Келлер Н.Ю., Артемовой Е.Е.

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Представить документы, подтверждающие получение дополнительного профессионального образования один раз в три года педагогическими работниками МКДОУ «Ромашка»: Мамонтовой И.В., Рукосуевой О.Б., Морозовой М.В., Заикиной Т.Н., Келлер Н.Ю., Артемовой Е.Е.
Описание
Вместе с тем, в нарушение требований с представленным Паспортом доступности, утвержденным от 07.12.2015, МКДОУ «Ромашка» не представлены планы мероприятий (далее «дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Представить планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Паспорта доступности, утвержденного МКДОУ «Ромашка» от 07.12.2015
Описание
Лицензия на осуществление образовательной деятельности МКДОУ «Ромашка» не была переоформлена в связи с использованием иных мест осуществления образовательной деятельности при реализации образовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования. Таким образом, у МКДОУ «Ромашка» отсутствует право на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ по адресу: 663478, Красноярский край, Кежемский район, с. Заледеево, ул. Октябрьская, д. 23А, здание, здание 2.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении от 11.04.2019 № 5-74/19 МКДОУ "Заледеевский детский сад "Ромашка" признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения

Сведения о выданных предписаниях
1. 5-ЛЛВ/902-19-02/П/ФГНВ срок до 5 июля 2019 года
Реализацию образовательной программы дошкольного образования осуществлять по адресам мест осуществления образовательной деятельности, указанным в лицензии МКДОУ «Ромашка» на осуществление образовательной деятельности

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ