Проверка № 241901381983 от 1 февраля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ БАЛАХТИНСКАЯ СОШ №2
Дата проведения
1 февраля 2019 года — 28 февраля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный государственный контроль качества образования. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании в части лицензионных требований и условий. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Соленникова Мира Алексеевна | Консультант отдела |
Штейнберг Ирина Геннадьевна | Директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 2» г. Красноярска |
Беляева Наталья Николаевна | Главный специалист - государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
662340, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, РАЙОН БАЛАХТИНСКИЙ, , ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА БАЛАХТА, УЛИЦА ЧАЙКОВСКОГО, 40, , ,
Дата составления акта о проведении проверки
20 февраля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шестиренникова Светлана Николаевна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлена, акт подписан
Информация о выявленных нарушениях
Описание
2. Не соблюдается лицензионное требование, определенное подпунктом «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности: по адресу места осуществления лицензиатом образовательной деятельности: 662340, Красноярский край, Балахтинский район, пгт. Балахта, ул. Чайковского, д. 40, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещений, оборудования и иного имущества, используемого при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам отсутствует; по адресу места нахождения библиотеки, мастерских: 662340, Красноярский край, Балахтинский район, пгт. Балахта, ул. Чайковского, д. 40, строение 1, не имеет в наличии санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещений, оборудования и иного имущества.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Предписание от 20.02.2019 № 8-СМА/12/ЛК/П исполнено, письмо о результатах внеплановой проверки по исполнению предписаний от 27.08.2019 № 75-2032 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8-СМА/12/ЛК/П | В срок до 19 августа 2019 года |
Представить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимого для осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (дополнительным общеразвивающим программам) по адресу: 662340, Красноярский край, Балахтинский район, пгт. Балахта, ул. Чайковского, д. 40 |
Описание
В соответствии с п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее - Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов), в книги выданных документов об образовании МБОУ Балахтинской СОШ № 2 список выпускников текущего учебного года вносится в алфавитном порядке отдельно по каждому классу (со сквозной нумерацией), номера бланков - в возрастающем порядке. Записи в книге регистрации заверяются подписями классного руководителя, руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, и печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность, отдельно по каждому классу. В нарушение п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов списки выпускников 2017-2018 учебного года внесены в книги регистрации выданных документов об основном общем и среднем общем образовании МБОУ Балахтинской СОШ № 2 не в алфавитном порядке, номера бланков внесены не в возрастающем порядке.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Предписание от20.02.2019 № 5-БНН/95-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания |
Сведения о выданных предписаниях
1. 5-БНН/12-19-02/П | В срок до 20 августа 2019 года |
Обеспечить внесение в книги регистрации выданных документов об основном общем и среднем общем образовании МБОУ Балахтинской СОШ № 2 списков выпускников в алфавитном порядке, с указанием номеров бланков аттестатов в возрастающем порядке |
Описание
1). В нарушение п. 1.5 Порядка обучения на дому отсутствуют заявления родителей (законных представителей) обучающихся, обучающихся детей-инвалидов Терского Д.О., Шкандыбина В.В., Сычевой А.А., Безъязыкова И.А., Копасова С.А., Сергеева Н.А., Шестакова И.А. с просьбой об организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому на период, указанный в заключении медицинской организации. 2). В нарушение п. 1.6 Порядка обучения на дому между МБОУ Балахтинской СОШ № 2 и родителями (законными представителями) обучающихся на дому не заключены договоры об организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому (в соответствии с формой согласно приложению № 1 настоящего Порядка обучения на дому). 3). В нарушение п. 1.8 Порядка обучения на дому МБОУ Балахтинской СОШ № 2 не представлены документы, подтверждающие осуществление контроля за проведением учебных занятий педагогическими работниками, осуществляющими обучение на дому, выполнением учебных программ и качеством обучения; осуществлением промежуточной аттестации обучающихся, получающих образование по основным образовательным программам на дому.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Предписание от20.02.2019 № 5-БНН/95-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания |
Сведения о выданных предписаниях
1. 5-БНН/12-19-02/П | В срок до 20 августа 2019 года |
МБОУ Балахтинской СОШ № 2: 1) обеспечить представление родителями (законными представителями) обучающихся на дому Терского Д.О., Шкандыбина В.В., Сычевой А.А., Безъязыкова И.А., Копасова С.А., Сергеева Н.А., Шестакова И.А. заявлений на имя руководителя образовательной организации с просьбой об организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому на период, указанный в заключении медицинской организации; 2) обеспечить заключение договоров между МБОУ Балахтинской СОШ № 2 и родителями (законными представителями) обучающихся об организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому (в соответствии с формой согласно приложению № 1 Порядка обучения на дому); 3) обеспечить осуществление контроля за проведением за проведением учебных занятий педагогическими работниками, осуществляющими обучение на дому, выполнением учебных программ и качеством обучения; осуществлением промежуточной аттестации обучающихся, получающих образование по основным образовательным программам на дому; представить подтверждающие документы |
Описание
3. Не соблюдается лицензионное требование, определенное подпунктом «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности в части создания соответствующих условий для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся, а соответственно и наличия у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. В нарушение части 6 статьи 28, части 3 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения для оказания первичной медико-санитарной помощи, оборудования и иного имущества, используемого при осуществлении медицинской деятельности (медицинского кабинета МБОУ Балахтинской СОШ № 2) по адресу: 662340, Красноярский край, Балахтинский район, пгт. Балахта, ул. Чайковского, д. 40, подтверждающего соответствие условиям и требованиям предоставляемого медицинской организации помещения для оказания указанной помощи. Отсутствие положительного санитарно-эпидемиологического заключения, бездействие образовательной организации не дает возможности далее медицинской организации лицензировать данный адрес медицинской деятельности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Предписание от 20.02.2019 № 8-СМА/12/ЛК/П исполнено, письмо о результатах внеплановой проверки по исполнению предписаний от 27.08.2019 № 75-2032 |
Сведения о выданных предписаниях
1. 8-СМА/12/ЛК/П | В срок до 19 августа 2019 года |
Принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам помещения, оборудования, используемого для оказания первичной медико-санитарной помощи (медицинского кабинета МБОУ Балахтинской СОШ № 2) по адресу: 662340, Красноярский край, Балахтинский район, пгт. Балахта, ул. Чайковского, д. 40 |
Описание
1). В нарушение п. 9 Порядка организации деятельности количество учащихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий в объединении локальным нормативным актом в МБОУ Балахтинской СОШ № 2 не определены. 2). В нарушение п. 13 Порядка организации деятельности расписание занятий объединения составлено без учета пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и возрастных особенностей обучающихся в отсутствии представления педагогического работника.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Предписание от20.02.2019 № 5-БНН/95-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания |
Сведения о выданных предписаниях
1. 5-БНН/12-19-02/П | В срок до 20 августа 2019 года |
МБОУ Балахтинской СОШ № 2: 1) определить локальным нормативным актом количество учащихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий в объединении; 2) обеспечить составление расписания занятий объединения с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и возрастных особенностей обучающихся по представлению педагогического работника |
Описание
1). Установлено, что отчет о результатах самообследования ни одним из органов управления МБОУ Балахтинской СОШ № 2 не рассматривался, решение данного вопроса к компетенции ни одного из органов управления организации не отнесено. 2). В нарушение п. 6 Порядка проведения самообследования в отчете о результатах самообследования МБОУ Балахтинской СОШ № 2, представленном образовательной организацией, не проведена оценка системы управления организации, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества библиотечно-информационного обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования. Не проведен анализ показателей деятельности МБОУ Балахтинской СОШ № 2 (в наличии заполненная таблица показателей). 3). В нарушение п. 7 Порядка проведения самообследования отчет о результатах самообследования, представленный на проверку МБОУ Балахтинской СОШ № 2, проведен за 2017-2018 учебный год, а не за предшествующий самообследованию календарный год.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Предписание от20.02.2019 № 5-БНН/95-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания |
Сведения о выданных предписаниях
1. 5-БНН/12-19-02/П | В срок до 20 августа 2019 года |
МБОУ Балахтинской СОШ № 2: 1) определить орган управления организации, к компетенции которого относится рассмотрение отчета о результатах самообследования; обеспечить рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого отнесено решение данного вопроса; 2) провести самообследование в соответствии с направлениями, определенными Порядком проведения самообследования, включить дополнительно в отчет о результатах самообследования результаты проведенной оценки системы управления организации, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества библиотечно-информационного обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования; провести анализ показателей деятельности МБОУ Балахтинской СОШ № 2; 3) провести отчет о результатах самообследования за 2018 календарный год |
Описание
1. Нарушены лицензионные условия, установленные действующей лицензией, в части адресов мест осуществления образовательной деятельности (адрес места осуществления образовательной деятельности: 662340, Красноярский край, Балахтинский район, поселок городского типа Балахта, улица Чайковского, дом 40, строение 1, отсутствует в приложении к действующей лицензии МБОУ Балахтинской СОШ № 2), на данный адрес лицензия на право осуществления образовательной деятельности не выдавалась, соблюдение лицензионных требований к осуществлению образовательной деятельности по указанному адресу не гарантировано. Вместе с тем, согласно пункту 15 Положения о лицензировании образовательной деятельности при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, образовательная организация обязана была в лицензирующий орган подать заявление о переоформлении лицензии, указав этот адрес, а также представить соответствующие документы (копии документов) и сведения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Предписание от 20.02.2019 № 8-СМА/12/ЛК/П исполнено, письмо о результатах внеплановой проверки по исполнению предписаний от 27.08.2019 № 75-2032 |
Описание
В нарушение ст. 62 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п. 1.1, разделе 9 Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления учащихся определены порядок и основания восстановления учащихся в МБОУ Балахтинской СОШ № 2, реализующей основные образовательные программы общего образования. МБОУ Балахтинская СОШ № 2 не является организацией, осуществляющей образовательную деятельность по основной профессиональной образовательной программе, следовательно, права на восстановление лица, отчисленные из МБОУ Балахтинской СОШ № 2, не имеют.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Предписание от20.02.2019 № 5-БНН/95-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания |
Сведения о выданных предписаниях
1. 5-БНН/12-19-02/П | В срок до 20 августа 2019 года |
Исключить из Положения о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления учащихся МБОУ Балахтинской СОШ № 2, утвержденного приказом организации от 30.08.2018 № б/н: раздел 9, устанавливающий порядок и основания восстановления учащихся в организации, реализующей основные образовательные программы общего образования; из п. 1.1 слова «восстановление учащихся (включая обучающихся с ОВЗ)» |
Описание
1). В нарушение пп. 3.1 п. 3 Требований главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информацию о режиме работы организации. 2). В нарушение пп. 3.2 п. 3 Требований главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о структуре и об органах управления образовательной организации. 3). В нарушение пп. 3.3 п. 3 Требований на главной странице подраздела «Документы» не размещена копия плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; не размещен документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе. 4). В нарушение пп. 3.5 п. 3 Требований в подразделе «Образовательные стандарты» не размещены копии федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. Гиперссылки на соответствующие документы на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации также отсутствуют. 5). В нарушение пп. 3.6 п. 3 Требований на главной странице подраздела «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не указаны адреса электронной почты заместителей руководителя; общий стаж работы, стаж работы по специальности педагогических работников. 6). В нарушение пп. 3.7 п. 3 Требований главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит сведений о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами 7). В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МБОУ Балахтинской СОШ № 2 не осуществляется обновление сведений в установленные сроки: не позднее 10 рабочих дней после их изменений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Предписание от20.02.2019 № 5-БНН/95-19-02/П исполнено, письмо о рассмотрении отчета об исполнении предписания |
Сведения о выданных предписаниях
1. 5-БНН/12-19-02/П | В срок до 20 августа 2019 года |
Разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте: 1) на главной странице подраздела «Основные сведения» официального сайта МБОУ Балахтинской СОШ № 2, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// kulichki-balahta, разместить информацию о режиме работы организации; 2) на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» разместить информацию о структуре и об органах управления образовательной организации; 3) на главной странице подраздела «Документы» разместить: копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; 4) в подразделе «Образовательные стандарты» разместить копии федеральных государственных образовательных стандартов общего образования или гиперссылки на соответствующие документы на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации; 5) на главной странице подраздела «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» указать адреса электронной почты заместителей руководителя; общий стаж работы, стаж работы по специальности педагогических работников; 6) на главной странице подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» разместить сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, 7) обеспечить обновление сведений в установленные сроки: не позднее 10 рабочих дней после их изменений |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ