Проверка № 24180702398679 от 3 сентября 2018 года

МБДОУ №25

Плановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
3 сентября 2018 года — 28 сентября 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА №25 "УСПЕХ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования Красноярского края

Цель проверки
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Беляева Наталья Николаевна Главный специалист - государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
663606, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, , ГОРОД КАНСК, , МИКРОРАЙОН 6-Й СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ, ДОМ 65

Дата составления акта о проведении проверки
28 сентября 2018 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1). В нарушение п. 9 Порядка приема в заявлениях родителями (законными представителями) ребенка при приеме в МБДОУ № 25 не указаны адрес места жительства ребенка, адрес места жительства родителей (законных представителей); в заявлении указан домашний адрес (не указан чей). 2). В нарушение п. 12 Порядка приема факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом МБДОУ № 25 не заверен личной подписью родителей (законных представителей) ребенка. 3). В нарушение п. 14 Порядка приема в журнале приема заявлений о приеме в МБДОУ № 25 зарегистрированы только свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка. Не зарегистрированы необходимые для зачисления в образовательную организацию следующие документы: документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя); медицинское заключение. 4). Вместе с тем, в журнале приема заявлений МБДОУ № 25 зарегистрированы не предусмотренные Порядком приема документы, не являющиеся основанием для зачисления ребенка в образовательную организацию: медицинский полис, СНИЛС, уведомление о компенсации. Эти же документы указаны и в расписке в получении документов, которая выдается родителям (законным представителям) в соответствии с п. 14 Порядка приема.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Сведения о выданных предписаниях
1. 30-БНН/617-19-02/ПВ срок до 28 марта 2019 года
1) обеспечить прием граждан в МБДОУ № 25 по личному заявлению родителей (законных представителей) в соответствии с требованиями, предъявляемыми Порядком приема граждан к его содержанию; 2) обеспечить в заявлении о приеме наличие личной подписи родителей (законных представителей) ребенка, подтверждающей факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом образовательной организации; 3) обеспечить регистрацию всех документов, прилагаемых к заявлению о приеме в МБДОУ № 25, в журнале приема заявлений в соответствии с Порядком приема: направление; документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя); свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка); свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания; медицинское заключение 4) исключить регистрацию в журнале приема заявлений (а вместе с тем и требование предъявления документов), предъявляемых родителями (законными представителями), не предусмотренных Порядком приема документов и не являющихся основанием для зачисления в образовательную организацию: медицинского полиса; СНИЛСа; уведомления о компенсации; исключить указанные документы из расписок, которые выдаются родителям (законным представителям) в соответствии с Порядком приема
Описание
1). В нарушение ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 28, ч. 1, ч. 2 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» раздел 2 Правил приема обучающихся (воспитанников) в МБДОУ № 25, утвержденных приказом организации от 16.09.2015 № 59/1-о, регламентирует учет детей, нуждающихся в предоставлении места в организации, что не относится к компетенции МБДОУ № 25. 2). П. 3.8 Правил приема обучающихся (воспитанников) в МБДОУ № 25 не соответствует п. 8 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (далее Порядок приема), в части зачисления детей в образовательную организацию в порядке очередности, исходя из даты подачи заявления родителями (законными представителями) о постановке на учет для предоставления места в организации. 3). Установлено взаимное несоответствие п. 3.1 Порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБДОУ № 25 и обучающимися, родителями (законными представителями), утвержденного приказом организации от 16.09.2015 № 59-о, и п. 3.16 Правил приема обучающихся (воспитанников) в МБДОУ № 25 в части установления оснований для сохранения места в детском саду за ребенком в случае приостановления образовательных отношений между МБДОУ № 25 и родителями (законными представителями) ребенка. 4). П. 3.7 Положения об оказании платных услуг в МБДОУ № 25, утвержденного приказом организации от 25.09.2017 № 175-о не соответствует п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 в части сведений, содержащихся в договоре об оказании платных услуг.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Сведения о выданных предписаниях
1. 30-БНН/617-19-02/ПВ срок до 28 марта 2019 года
1) исключить из Правил приема обучающихся (воспитанников) в МБДОУ № 25, утвержденных приказом организации от 16.09.2015 № 59/1-о, раздел 2, не относящийся к компетенции МБДОУ № 25; 2) привести в соответствие с Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования п. 3.8 Правил приема обучающихся (воспитанников) в МБДОУ № 25 в зачисления детей в образовательную организацию; 3) привести во взаимное соответствие п. 3.1 Порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБДОУ № 25 и обучающимися, родителями (законными представителями), утвержденного приказом организации от 16.09.2015 № 59-о, и п. 3.16 Правил приема обучающихся (воспитанников) в МБДОУ № 25 в части установления оснований для сохранения места в детском саду за ребенком в случае приостановления образовательных отношений между МБДОУ № 25 и родителями (законными представителями) ребенка; 4) привести в соответствие с Правилами оказания платных образовательных услуг п. 3.7 Положения об оказании платных услуг в МБДОУ № 25, утвержденного приказом организации от 25.09.2017 № 175-о, в части сведений, содержащихся в договоре об оказании платных услуг
Описание
1). В нарушение пп. 3.2 п. 3 Требований главная страница раздела официального сайта МБДОУ № 25 «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию об органах управления образовательной организации: отсутствуют сведения о наличии положений об органах управления, отсутствуют копии положений об органах управления. В соответствии с п. 4.5 Устава МБДОУ № 25 органами управления являются Родительский комитет, Общее собрание трудового коллектива, Педагогический совет, деятельность которых регламентируется соответствующими Положениями. 2). В нарушение п. 2, п. 3 пп. 3.3 Требований на главной странице раздела «Документы» официального сайта МБДОУ № 25 не размещены: план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; правила внутреннего трудового распорядка; отчет о результатах самообследования; документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний. 3). В нарушение п. 2, п. 3 пп. 3.3 Требований раздел «Образование» не содержит информацию: о реализуемых уровнях образования; о формах обучения; нормативных сроках обучения; о календарном учебном графике с приложением его копии; о языках, на которых осуществляется образование (обучение). 4). В нарушение ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МБДОУ № 25 не осуществляется обновление сведений в установленные сроки: не позднее 10 рабочих дней после их изменений. В разделе «Документы» официального сайта МБДОУ № 25 размещены планы финансово-хозяйственной деятельности за 2015, 2016 годы; отчет о результатах самообследования за 2015-2016 учебный год; в разделе «Финансово-хозяйственная деятельность» - планы финансово-хозяйственной деятельности за 2015, 2016, 2017 годы; годовая бухгалтерская отчетность за 2017 год.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Сведения о выданных предписаниях
1. 30-БНН/617-19-02/ПВ срок до 28 марта 2019 года
МБДОУ № 25 обеспечить на своем официальном сайте, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://sites.google.com/site/mbdouno25uspeh, открытость и доступность обязательной к размещению информации: 1) на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» разместить сведения о наличии положений об органах управления, копии положений об органах управления в соответствии с п. 4.5 Устава МБДОУ № 25; 2) на главной странице подраздела «Документы» официального сайта МБДОУ № 25 разместить: план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; правила внутреннего трудового распорядка; отчет о результатах самообследования; документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний; 3) разместить в подразделе «Образование» информацию: о реализуемых уровнях образования; о формах обучения; нормативных сроках обучения; о календарном учебном графике с приложением его копии; о языках, на которых осуществляется образование (обучение); 4) обеспечить обновление сведений, размещенных на официальном сайте МБДОУ № 25 в установленные сроки
Описание
Структура официального сайта МБДОУ № 25 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не соответствует структуре, определенной в Требованиях к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 (далее Требования). В нарушение п. 2 Требований на сайте МБДОУ № 25 не создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации», который должен содержать в соответствии с п. 3 Требований подразделы: 3.1. Подраздел «Основные сведения»; 3.2. Подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией»; 3.3. Подраздел «Документы»; 3.4. Подраздел «Образование»; 3.5. Подраздел «Образовательные стандарты»; 3.6. Подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»; 3.7. Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»; 3.8. Подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки»; 3.9. Подраздел «Платные образовательные услуги»; 3.10. Подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность»; 3.11. Подраздел «Вакантные места для приема (перевода)». Меню сайта МБДОУ № 25 содержит отдельные разделы с одноименными названиями подразделов. В ходе проведения документарной проверки их содержание проверено в соответствии с п. 3 Требований. 2). В нарушение п. 3 Требований: наименование раздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность педагогического процесса» официального сайта МБДОУ № 25 не соответствует наименованию подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»; наименование раздела «Платные услуги» официального сайта МБДОУ № 25 не соответствует наименованию подраздела «Платные образовательные услуги».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Сведения о выданных предписаниях
1. 30-БНН/617-19-02/ПВ срок до 28 марта 2019 года
1) структуру официального сайта МБДОУ № 25 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» привести в соответствие структуре, определенной в Требованиях к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 (далее Требования): создать специальный раздел «Сведения об образовательной организации», который должен содержать в соответствии с п. 3 Требований подразделы: 3.1. Подраздел «Основные сведения»; 3.2. Подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией»; 3.3. Подраздел «Документы»; 3.4. Подраздел «Образование»; 3.5. Подраздел «Образовательные стандарты»; 3.6. Подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»; 3.7. Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»; 3.8. Подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки»; 3.9. Подраздел «Платные образовательные услуги»; 3.10. Подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность»; 3.11. Подраздел «Вакантные места для приема (перевода)»; 2) наименования разделов официального сайта МБДОУ № 25 «Материально-техническое обеспечение и оснащенность педагогического процесса» и «Платные услуги» привести в соответствие с Требованиями
Описание
В нарушение ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», приказа министерства образования Красноярского края от 03.08.2018 № 617-19-02 о проведении плановой документарной проверки, запроса министерства образования Красноярского края от 03.08.2018 № 75-2041мк о представлении документов для проведения документарной проверки локальный нормативный акт МБДОУ № 25, регламентирующий порядок и основания отчисления обучающихся, на проверку не представлен.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Сведения о выданных предписаниях
1. 30-БНН/617-19-02/ПВ срок до 28 марта 2019 года
Принять локальный нормативный акт по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, регламентирующий порядок и основания отчисления обучающихся
Описание
В нарушение пп. «в», «е», «и», «к», «л» п. 12 Правил в договорах об оказании платных дополнительных услугах МБДОУ № 25 не указаны: телефон заказчика вид образовательной программы; форма обучения. Указано наименование лицензирующего органа «служба по контролю в области образования Красноярского края» вместо наименования «министерство образования Красноярского края».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Сведения о выданных предписаниях
1. 30-БНН/617-19-02/ПВ срок до 28 марта 2019 года
Договоры об оказании платных образовательных услуг МБДОУ № 25 привести в соответствие с Правилами оказания платных образовательных услуг, указать в договорах дополнительно: телефон заказчика вид образовательной программы; форма обучения; сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа) указать с фактически имеющейся лицензией
Описание
1). В нарушение п. 5 Порядка организации деятельности в программе дополнительного образования «Юный олимпиец», утвержденной приказом МБДОУ № 25 от 31.05.2016 № 66-0, представленной на проверку, не определено содержание программы и сроки обучения по ней. 2). В нарушение п. 8 Порядка организации деятельности порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренному обучению, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы локальным нормативным актом МБДОУ № 25 не установлен. 3). В нарушение п. 9 Порядка организации деятельности количество учащихся в объединении, их возрастные категории, продолжительность учебных занятий в объединении, формы обучения по дополнительной общеобразовательной программе локальным нормативным актом МБДОУ № 25 (программой в том числе) не определены. 4). В нарушение п. 11 Порядка организации деятельности дополнительная общеразвивающая программа «Юный олимпиец» МБДОУ № 25, представленная на проверку, не обновлена на 2018-2019 учебный год, программа утверждена приказом МБДОУ № 25 от 31.05.2016 № 66-о.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений

Сведения о выданных предписаниях
1. 30-БНН/617-19-02/ПВ срок до 28 марта 2019 года
МБДОУ № 25: 1) в образовательной программе дополнительного образования «Юный олимпиец», утвержденной приказом МБДОУ № 25 от 31.05.2016 № 66-0, определить содержание дополнительных программы и сроки обучения по ней; 2) установить порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренному обучению, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы «Юный олимпиец»; 3) определить локальным нормативным актом количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении; формы обучения по дополнительной общеобразовательной программе; реализуемой в МБДОУ № 25; 3) обеспечить ежегодное обновление дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых в организации;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ