Проверка № 24170700139852 от 1 мая 2017 года

КГБУЗ"СОСНОВОБОРСКАЯ ГБ"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 мая 2017 года

Проверка проводится в отношении
КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "СОСНОВОБОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Архивное агентство Красноярского края

Цель проверки
Проверка соблюдения законодательства в области архивного дела

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Конышева Светлана Александровна, Губанова Лариса Викторовна, Горлова Татьяна Ивановна Главный специалист, Главный специалист, Ведущий специалист специалист,


Объекты и итоги проверки

Адрес
662500, КРАЙ КРАСНОЯРСКИЙ, ГОРОД СОСНОВОБОРСК, УЛИЦА СОЛНЕЧНАЯ, 6

Дата составления акта о проведении проверки
23 мая 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Главный Врач Больницы Ляхов Александр Павлович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Не обеспечена сохранность дел по личному составу: - № 50 личное дело уволенного работника «Петухова Нина Павловна» (02 января 1986 20 февраля 1989) на 6 листах; - № 288 «Личные дела врачей (уволенных) за 2000 год на 36 листах. 2. Не обеспечена сохранность дел АФ РФ: - № 290 «Протоколы заседаний медицинских советов и документы к ним» за 2009 год на 17 листах; - № 291 «Протоколы заседаний комиссии по детской смертности» за 2009 год на 7 листах 3. Двери архивохранилищ деревянные, не оснащены замками повышенной секретности и не опечатываются в нерабочее время 4. Архивохранилища не оснащены металлическими стеллажами 5. Архивохранилище № 1 не оснащено пожарной сигнализацией 6. В архивохранилище № 1 на лампах накаливания отсутствуют закрытые плафоны с гладкой поверхностью, уровень освещенности не соответствует нормам 7. Отсутствуют контрольно-измерительные приборы для замеров температуры и влажности воздуха 8. В архивохранилище № 1 не проводится систематическая влажная уборка и обеспыливание документов и шкафов; в архивохранилище № 2 стена поражена грибком 9. Документы не закартонированы 10. Дела АФ РФ №№ 286-289, 292-297 за 2009 год, подлежащие передаче в Муниципальный архив, не оформлены 11. Дела №№ 371-373 описи № 2 поражены грибком 12. Документы в архивохранилище № 2 размещаются в порядке, не соответствующем описи дел 13. Большинство дел, сформированных из документов по заработной плате, и ряд кадровых документов требуют переподшивки, обложки дел требуют ремонта либо замены 14. Значительная часть дел, сформированных из документов по заработной плате, и ряд кадровых документов требует нумерации либо перенумерации 15. Листы-заверители дел по личному составу оформлены без учета нормативных требований либо отсутствуют 16. Архивные шифры на делах оформлены без учета нормативных требований 17. Информация описательных статей описи № 2 не совпадает с фактической 18. Обнаружены дела, не включенные в опись дел по личному составу

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы нарочно переданы специалистами архивного агентства в Судебный участок № 157 в г. Сосновоборске
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Главному врачу Больницы Ляхову Александру Павловичу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в соответствии со ст. 13.20 КоАП РФ; начальнику отдела кадров Шакурс Татьяне Юрьевне назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей в соответствии со ст. 13.20 КоАП РФ
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный врач Больницы Ляхов Александр Павлович, начальник отдела кадров Шакурс Татьяна Юрьевна
4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановлением мирового судьи судебного участка № 157 в г. Сосновоборске от 28.06.2018 № 5-230/2018 Больница признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ (штраф 3000 руб)
5. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По выявленным нарушениям, изложенным в пунктах 2, 6, 9-14 Предписания, был установлен срок устранения выявленных нарушений до 23.05.2018. Срок для устранения выявленных нарушений является разумным и достаточным для его соблюдения. Срок уведомления архивного агентства Красноярского края об устранении выявленных нарушений установлен Предписанием 25.05.2018 и в соответствии с п.2 ч.1 ст.17 Федерального закона № 294-ФЗ, абзацем 3 п.4.10 «Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела на территории Красноярского края», утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 05.11.2013 № 575-п, представляет собой меру по контролю за устранением выявленных нарушений. До настоящего времени информация о выполненных мероприятиях по устранению нарушений по пунктам 2, 6, 9-14 Предписания с приложением копий подтверждающих документов в архивное агентство не поступала, что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Составлен протокол от 31.05.2018 № 45 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, материалы направлены в судебный участок № 157 города Сосновоборска. Принято решение о проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением пп. 2, 6, 9-15 ранее выданного Предписания № 16-П. (Приказ агентства от 05.06.2018 № 55-о)
6. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Пункт 1 Предписания № 16-П выявленного нарушения устранен (Согласно письму Больницы, поступившей в Архивное агентство 21.05.2018 вх. № 94-252)

Сведения о выданных предписаниях
1. 16-ПВ срок до 22 мая 2019 года
1. Провести розыск дел по личному составу: - № 50 личное дело уволенного работника «Петухова Нина Павловна» (02 января 1986 20 февраля 1989) на 6 листах; - № 288 «Личные дела врачей (уволенных) за 2000 год на 36 листах 2. Провести розыск дел постоянного срока хранения: - № 290 «Протоколы заседаний медицинских советов и документы к ним» за 2009 год на 17 листах; - № 291 «Протоколы заседаний комиссии по детской смертности» за 2009 год на 7 листах 3. Выделить для хранения документов помещение, отвечающее нормативным требованиям Правил 4. Приобрести металлические стеллажи и/или металлические шкафы 5. Приобрести контрольно-измерительные приборы 6. Произвести дезинфекцию дел №№ 371-373 за 2005 год описи дел по личному составу 7. Документы разместить в соответствии с Правилами (в соответствии с утвержденными (согласованными) описями) 8. Произвести картонирование дел 9. Оформить дела постоянного срока хранения №№ 286-289, 292-297 за 2009 год 10. Переподшить дела, сформированные из документов по заработной плате, и ряд кадровых документов (дела №№ 2, 3, 20, 154, 182, 229, 293 и др.); обложки дел отремонтировать либо заменить 11.Пронумеровать либо перенумеровать дела, сформированные из документов по заработной плате, и ряд кадровых документов описи дел по личному составу (дела №№ 147-148, 150-153, 162-171, 182, 253, 418 и др.) 12.Оформить листы-заверители дел по личному составу в соответствии с Правилами 13.Проставить архивные шифры на делах по личному составу в соответствии с Правилами 14.Привести в соответствие информацию описательных статей описи дел по личному составу по количеству листов, дел и названию заголовков дел в соответствие с фактической 15.Провести техническую обработку обнаруженных дел. Составить опись дел по личному составуи согласовать с ЭПК архивного агентства Красноярского края

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ