Проверка № 24170700110932 от 1 сентября 2017 года

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 сентября 2017 года

Проверка проводится в отношении
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление госавтодорнадзора по Красноярскому краю Республике Тыва и Республике Хакасия

Цель проверки
Контроль соблюдения обязательных требований транспортного законодательства

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Алексеева Игорь Алексеевич, Поздеев Вадим Петрович, Нестеров Николай Васильевич, Курго Кристина Александровна Начальника отдела, старший государственный инспектор, старший государственный инспектор, государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
663430, Красноярский край, с. Богучаны, пер. Толстого, 15.

Дата составления акта о проведении проверки
22 сентября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Капленко Нина Александровна, Начальник Уо

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушения в заполнении путевых листов. Отсутствуют обязательные сведения о транспортном средстве. Водитель: Муллаянов В.З. (используется путевой лист легкового автомобиля, согласно регистрационным документам, транспортное средство ГАЗ-322132, г/н А933ЕР124 является автобусом). Отсутствуют обязательные сведения о водителе. Водители: Кулижников И.С., Муллаянов В.З. (не указаны имя и отчество водителя). Не указаны имя и отчество медицинского работника, проводившего предрейсовый и (или) послерейсовый медицинский осмотр. Водители: Кулижников И.С., Муллаянов В.З. Нарушены требования ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п.п.3, 6, 7, 16 «Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов», утверждены приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152. Не выполняются требования о прохождении обязательных периодических медицинских осмотров. Периодические медицинские осмотры водителей транспортных средств, не проводятся. Водитель: Кулижников И.С. Нарушены требования ст.ст.20, 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.6 «Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденного приказом Минтранса России от 11.03.2016 № 59; п.п. 3, 6 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 107В срок до 10 января 2018 года
Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Заполнять сведения о водителе (указывать фамилию, имя и отчество). Заполнять сведения о транспортном средстве (обеспечить соответствие используемого путевого листа типу транспортного средства). Указывать фамилию, имя, отчество медицинского работника, проводившего предрейсовый и (или) послерейсовый медицинский осмотр, - ч.1 ст.6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ; «Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов», утверждены приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 (п.п.3, 6, 7, 16). Обеспечить соблюдение требований об обязательных периодических медицинских осмотрах водителей транспортных средств. Организовать проведение периодического медицинского осмотра водителя Кулижникова И.С. в соответствии с требованиями: ст.ст.20, 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.6 «Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденного приказом Минтранса России от 11.03.2016 № 59; п.п.3, 6 «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
Описание
Факты нарушений условий для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств. Отсутствует договор со специализированной организацией (станцией технического обслуживания) на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств при отсутствии собственной материально-технической, кадровой базы в учреждении для проведения работ по ТО и ремонту АТС. Нарушены требования ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п.31, 76, 78 «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19; п.2.2.8 «Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.08.1984. Отсутствует документация, определяющая планирование проведения технического обслуживания транспортных средств. Нарушены требования п.п.43, 44 «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19; п.2.34., 2.38. «Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.08.1984. нарушения в порядке проведения планового технического обслуживания транспортных средств. Отсутствуют документы, подтверждающие своевременное проведение технического обслуживания транспортных средств. Нарушены требования ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.3 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090; п.п.27., 64. «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утв. Приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 107В срок до 10 января 2018 года
Обеспечить наличие ремонтно-технической базы. Оборудовать помещение для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств (ГАЗ-3102, г/н Х887УН24; УАЗ PATRIOT, г/н А351ЕР124; ГАЗ-3302, г/н К624МК124; УАЗ-315195, г/н А086СК24; ГАЗ-322132, г/н А933ЕР124; УАЗ-31514, г/н М257РЕ24), либо заключить договор со специализированной организацией (станцией технического обслуживания) о техническом обслуживании и ремонте транспортных средств, - ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ; п.п.31, 76, 78 «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утв. Приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19; п.2.2.8 «Положения о ТО и Р ПС автомобильного транспорта», утв. Минавтотрансом РСФСР 20.08.1984. Обеспечить планирование технического обслуживания (ТО) автомобилей, - п.п.43, 44 «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19; п.2.34., 2.38. «Положения о ТО и Р ПС автомобильного транспорта», утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.08.1984. Обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию автомобилей, находящихся в эксплуатации (ГАЗ-3102, г/н Х887УН24; УАЗ PATRIOT, г/н А351ЕР124; ГАЗ-3302, г/н К624МК124; УАЗ-315195, г/н А086СК24; ГАЗ-322132, г/н А933ЕР124; УАЗ-31514, г/н М257РЕ24) в порядке и сроки, предусмотренные технической и эксплуатационной документацией изготовителей транспортных средств и производственно-технический учет проведения работ по техническому обслуживанию автомобилей в соответствии с требованиями нормативных документов, - ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ; п.3 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090; п.п.27., 64. «ПТЭ ПС АТ», утв. Приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19.
Описание
Нарушения в использовании тахографов. Данные с карты водителя Муллаянова В.З. не выгружаются. ТС: ГАЗ-322132, г/н А933ЕР124. Нарушены требования п/п.5 пункта 13 приложения № 3 «Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства», утвержденных приказом Минтранса России от 13.02.2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографа, установленного на транспортное средство».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 22.09.2017 № 022958 по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении должностного лица.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении от 22.09.2017 № 604107 по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении должностного лица.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 107В срок до 10 января 2018 года
Устранить нарушения правил использование тахографов, установленных на транспортные средства. Обеспечить выгрузку данных с карт водителей в базу данных предприятия (учреждения) каждые 28 дней и хранение данных, выгруженных с карт водителей, в базах данных учреждения в течение одного года, - ч.1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля работы» от 23.11.2012 № 1213, п/п.5 пункта 13 приложения № 3 «Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства», утвержденных приказом Минтранса России от 13.02.2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографа, установленного на транспортное средство».
Описание
Нарушены требования по контролю за выполнением плана мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. Проверки соблюдения мероприятий по подготовке работников и подготовки транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации) не проводятся, результаты проверок не оформлены документально. Нарушены требования ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.111 «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19. нарушения требований по проведению сверки с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту. Владелец транспортных средств проводит сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих ему транспортных средств, реже, чем один раз в месяц. Нарушены требования п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647. Нарушены требования по обеспечению водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Не проводятся периодический и сезонные инструктажи в установленные сроки: периодический (с 20 по 30 число в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе 2017 года), сезонный два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды (с 20 по 30 марта 2017 года). Водители: Кулижников И.С., Лянка Г.К., Лазуков В.Н. Нарушены требования ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 «Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом», утвержденный заместителем Министра автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 107В срок до 10 января 2018 года
Обеспечить контроль за выполнением плана мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. Провести проверки соблюдения мероприятий по подготовке работников и подготовки транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации), результаты проверок оформить документально, - ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.111 «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19. Организовать ежемесячную сверку с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных с участием принадлежащих субъекту транспортных средств в соответствии с требованиями п.18 «Правил учета дорожно-транспортных происшествий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647. Обеспечить проведение периодического инструктажа по обеспечению БДД на автомобильном транспорте водительскому составу (с 20 по 30 числа каждого месяца). Организовать проведение сезонного инструктажа со всеми водителями два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды (с 20 по 30 марта и октября). Обеспечить учет сведений о проведении указанных инструктажей, - ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ; п.96 «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19; РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 «Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом», утвержденный заместителем Министра автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986.
Описание
Не обеспечено составление графика проведения периодического и сезонного инструктажей по обеспечению БДД на автомобильном транспорте водительскому составу в 2017 году. Нарушены требования Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О БДД»; п.4.2, 5.2 РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 «Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом», утв. зам. Министра автотранспорта РСФСР от 20.01.1986. Не проведено в 2017 году ежегодное повышение профессионального мастерства и квалификации водителей (по 20-часовой программе), подтвержденное соответствующими документами. Нарушены требования ч.1 ст.20 Федерального закона «О БДД» от 10.12.1995 № 196-ФЗ; РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей». Не проведена стажировка водителей автомобилей УАЗ-315195, г/н А086СК24 Лянки Г.К., УАЗ PATRIOT, г/н А351ЕР124 Лазукова В.Н. в установленном порядке (водители имеют перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более одного года). Нарушены требования ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О БДД»; п.13 «Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утв. приказом Минтранса России от 11.03.2016 № 59. Отсутствует аттестация у должностного лица, ответственного за безопасность дорожного движения (Лимешко А.А.). Нарушены требования ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О БДД»;п.9 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 30.08.1993 № 876 «О мерах по обеспечению устойчивой работы … и автомобильного транспорта…»; п.2 «Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов», утв. Приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.1994 № 13/11.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 107В срок до 10 января 2018 года
Обеспечить составление и утверждение графика проведения периодических и сезонного инструктажей по обеспечению БДД на автомобильном транспорте водительскому составу, - ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ; п.4.2, 5.2 РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 «Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом», утв. зам. Министром автотранспорта РСФСР от 20.01.1986. Обеспечить проведение ежегодного повышения профессионального мастерства и квалификации водителей (Кулижникову И.С., Лянке Г.К., Лазукову В.Н.) по 20-часовой программе, подтвержденного соответствующими документами, - ч.1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ; РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей». Обеспечить проведение стажировки и допуска к самостоятельной работе водителей автомобилей УАЗ-315195, г/н А086СК24 Лянки Г.К., УАЗ PATRIOT, г/н А351ЕР124 Лазукова В.Н. в установленном порядке, - ч.1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ; п. 13 «Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утв. приказом Минтранса России от 11.03.2016 № 59. Провести аттестацию должностного лица, ответственного за безопасность дорожного движения в соответствии с требованиями: ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.9 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 30.08.1993 № 876 «О мерах по обеспечению устойчивой работы … и автомобильного транспорта…»; п.2 «Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов», утв. Приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.1994 № 13/11.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ