Проверка № 24170700110859 от 1 апреля 2017 года

УСЗН АДМИНИСТРАЦИИ ИЛАНСКОГО РАЙОНА

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 апреля 2017 года

Проверка проводится в отношении
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ИЛАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление госавтодорнадзора по Красноярскому краю Республике Тыва и Республике Хакасия

Цель проверки
Контроль соблюдения обязательных требований транспортного законодательства

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Курго Кристина Александровна Госинспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
663800, Красноярский край, г. Иланский, ул. Школьная, 23

Дата составления акта о проведении проверки
10 апреля 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гришан Владимир Анатольевич - Руководитель

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пунктом 6 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утв. приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 определено: «Сведения о транспортном средстве включают: 1) тип транспортного средства (легковой автомобиль, грузовой автомобиль, автобус, троллейбус, трамвай) и модель транспортного средства, а в случае если грузовой автомобиль используется с автомобильным прицепом, автомобильным полуприцепом, кроме того - модель автомобильного прицепа, автомобильного полуприцепа; 2) государственный регистрационный знак легкового автомобиля, грузового автомобиля, грузового прицепа, грузового полуприцепа, автобуса, троллейбуса; 3) показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража (депо) и его заезде в гараж (депо); 4) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку». Пунктом 16.1. «Порядка заполнения путевого листа», утв. приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152, определено: Дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. УСЗН Администрации Иланского района ведется журнал учета движения путевых листов, выдаются путевые листы В нарушении вышеуказанных норм в путевых листах автобусов ГАЗ 3102, г/н В445ХР24 (водитель Голешов А.А.) от 03.04.2017 № 58, от 04.04.2017 №59 отсутствуют обязательные сведения о транспортном средстве, а именно в графе государственный регистрационный знак указан не в полном объеме, отсутствует код региона. Не указана дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Сведения о выданных предписаниях
1. №33В срок до 10 мая 2017 года
Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Заполнять сведения о транспортном средстве. Заполнить сведений о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Обеспечить внесение информации о проведенном контроле технического состояния транспортного средства.
Описание
В соответствии с пунктом 2.2.8. «Положения о ТО и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденного Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20.08.1984, средства технического обслуживания и ремонта предусматривают: производственно-техническую базу (здания, сооружения, оборудование), размещенную на автотранспортных и специализированных предприятиях по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава; материально-техническое обеспечение (с учетом конструкции подвижного состава, пробега с начала эксплуатации, интенсивности и условий эксплуатации)». «Правилами технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 09.12.1970 № 19 (далее «ПТЭ ПС АТ») определено: пунктами 28, 31, 35, 36, 38, 39, 76, 78. Лицом ответственным за обеспечение БДД УСЗН Администрации Иланского района Гришаном Владимиром Анатольевичем не обеспечивается проведение контроля технического состояния автомобиля пассажиров ГАЗ 3102, г/н В445ХР24 при выпуске на линию и возврате с линии в соответствии с предъявляемыми требованиями, контроль производится с использованием тупиковой осмотровой канавы, визуально, без применения необходимых инструментов, приспособлений и оборудования, а также без перечня операций, учитывающего конструкцию автомобиля и обязательную проверку исправности систем, агрегатов, узлов и деталей подвижного состава.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление от 10.04.2017 КЯК №602013
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол от 05.04.2017 КЯК №021053

Сведения о выданных предписаниях
1. №33В срок до 10 мая 2017 года
Обеспечить выполнение требований по обязательному проведению предрейсовых техосмотров транспортных средств.
Описание
Нарушены требования ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 111 «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утв. приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19, «Основные направления деятельности старшего инженера (инженера) по безопасности движения должны включать разработку и контроль выполнения плана мероприятий по предупреждению дорожно - транспортных происшествий, предусматривающих обеспечение необходимых дорожных условий и условий движения на маршрутах перевозок, надлежащего технического состояния выпускаемого на линию подвижного состава, повышение квалификации и воспитание шоферов и других работников предприятий (организации), деятельность которых связана с безопасностью движения подвижного состава». В УСЗН Администрации Иласнкого района план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе отсутствует. Контроль мероприятий выполнения плана мероприятий по подготовке работников к безопасной работе за 2017 год отсутствует. Предоставлен приказ то 30.12.2016 №581-ОД «О создании комиссии общественного контроля по БДД».

Сведения о выданных предписаниях
1. №33В срок до 10 мая 2017 года
Обеспечить планирование мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Разработать план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе. Разработать план мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации.
Описание
В штате УСЗН Администрации Иланского района 1 водитель, закреплен за автомобилем приказами по учреждению: от 09.11.2015 № 346-ОД. Водитель имеет действующие водительское удостоверение серии 24 КО №007187. Часть 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ гласит «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения…». РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей», утв. заместителем Министра автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986 определяет: 3.2. Допуск водителя к работе на транспортном средстве любой модели без предварительной стажировки запрещен. Раздел 6. РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 устанавливает категории лиц, которые должны проходить стажировку в качестве водителей автобуса, и её продолжительность. Пункт 11.1. Стажирование водителей завершается контрольной поездкой и собеседованием, после чего в карточке стажирования делается заключение о возможности допуска стажера к самостоятельной работе в качестве водителя. Обязательным является указание марки автомобиля и маршрутов, на которых водитель может работать. Указанное заключение служит основанием для рассмотрения квалификационной комиссией предприятия заявления водителя о присвоении ему квалификации II или III класса в установленном порядке. Пункт 11.2. Карточка (листок) стажировки после соответствующего оформления хранится в отделе кадров предприятия». В УСЗН Администрации Иланского района не проведена стажировка водителя: Голешова Алекандра Александровича. Стажировочные листы отсутствуют.

Сведения о выданных предписаниях
1. №33В срок до 10 мая 2017 года
Провести стажировку водителей.
Описание
Выявлены факты допуска водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей. Водитель: Голешов Александр Александрович.ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ; п.5, п. 6 РД-200-РСФСР-12-0071-86-09. Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ гласит «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения…». В соответствии п.1.3. РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 допуск водителей к работе на линии без прохождения ими соответствующего инструктажа запрещён.В пункте 5. РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 указано, что сезонный инструктаж проводится два раза в год в периоды, предшествующие осенне-зимним и весенне-летним перевозкам, с целью подготовки водительского состава к дополнительным трудностям, сопутствующим управлению и эксплуатации автомобиля. Сезонный инструктаж проводится водителем-инструктором по безопасности движения или работником службы безопасности движения, как правило, в период с 20 по 30 октября и с 20 по 30 марта по графику, утвержденному руководителем предприятия. В сезонный инструктаж включаются вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации автомобиля в соответствии с погодными (низкие температуры, снегопад, весенние паводки) и другими условиями (повышенная активность пешеходов-школьников в периоды каникул, особенности пассажирских и пешеходных потоков в летнее время, увеличение пассажиро-транспортных потоков). В УСЗН Администрации Иланского района график проведения сезонного по безопасности движения с водительским составом в 2017 году не составлялся (отсутствует).Согласно у журналу ведется учет и проведение предрейсовых и периодических инструктажей. Отсутствуют сезонный инструктаж. Из чего можно сделать вывод, что сезонный инструктаж в период с 20 по 30 марта не проводился.

Сведения о выданных предписаниях
1. №33В срок до 10 мая 2017 года
Организовать процесс доведения до водителей необходимой информацией путем проведения инструктажей. Организовать проведение сезонных инструктажей со всеми водителями два раза в год - в весенне-летний и осенне-зимний периоды.
Описание
В УСЗН Администрации Иланского района отсутствует аттестационное удостоверение у работника, подлежащего аттестации. В путевых листа от 29.03.2017 №55, от 30.03.2017 №56, от 31.03.2017 №57, от 03.04.2017 №58, в от 04.04.2017 №59, от 05.04.2017 №60 имеется подпись в графе «диспетчер-нарядчик» специалиста: Калашниковой Ю.А. без прохождения соответствующей аттестации. Нарушены требования п. 2 Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.1994 № 13/11; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Сведения о выданных предписаниях
1. №33В срок до 10 мая 2017 года
Устранить нарушения положения об аттестации исполнительных специалистов. Провести аттестацию исполнительных специалистов, подлежащих аттестации

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ