КГКУ "ИЛАНСКИЙ ДЕТСКИЙ ДОМ"

(Во исполнение статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и приказа Минтранса РФ от 08 сентября 2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитах и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении, а так же собственники (владельцы) транспортных средств обязаны регистрировать оформленные путевые листы в журнале регистрации путевых листов). Пунктом 3 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утв. приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 определено: «Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: 4) сведения о транспортном средстве; Пунктом 6 «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утв. приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 определено: «Сведения о транспортном средстве включают: 2) государственный регистрационный знак легкового автомобиля, грузового автомобиля, грузового прицепа, грузового полуприцепа, автобуса, троллейбуса; В нарушении вышеуказанных норм в путевых листах автобусов ГАЗ 322173, г/н К488СУ24 (водитель Бакаленко И.Л.) от 20.02.2017 № 30, от 01.02.2017 №17. Отсутствуют обязательные сведения о транспортном средстве, а именно в графе государственный регистрационный знак указан не в полном объеме, отсутствует код региона.

1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. В соответствии с пунктом 2.2.8. «Положения о ТО и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденного Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20.08.1984, средства технического обслуживания и ремонта предусматривают: производственно-техническую базу (здания, сооружения, оборудование), размещенную на автотранспортных и специализированных предприятиях по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава; материально-техническое обеспечение (с учетом конструкции подвижного состава, пробега с начала эксплуатации, интенсивности и условий эксплуатации)». «Правилами технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 09.12.1970 № 19 (далее «ПТЭ ПС АТ») определено: пп. 28., 31., 35., 39., 76., 78. Лицом ответственным за обеспечение БДД КГКУ «Иланский детский дом» Давыдовой Л.Е. не обеспечивается проведение контроля технического состояния автомобиля пассажиров ГАЗ 322173, г/н К448СУ24 при выпуске на линию и возврате с линии в соответствии с предъявляемыми требованиями, контроль производится с использованием тупиковой осмотровой канавы, визуально, без применения необходимых инструментов, приспособлений и оборудования, а также без перечня операций, учитывающего конструкцию автомобиля и обязательную проверку исправности систем, агрегатов, узлов и деталей подвижного состава.

В соответствии с п.27. «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утв. приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19: работы технического обслуживания выполняются в строго обязательном порядке, т.е. принудительно по совершении автомобилем определенного пробега. В соответствии с п.64. «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утв. приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19: В каждом автотранспортном предприятии (организации) должен осуществляться учет проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава. Периодичность проведения ТО-1, ТО-2 и СО автомобилей определены пунктами руководством по эксплуатации автомобиля, установленные заводом-изготовителем, либо п.п.2.6.-2.8 «Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.08.1984. В соответствии с пунктом 2.6. «Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утв. Минавтотрансом РСФСР от 20.09.1984 периодичность проведения ТО автобусов: ТО-1 составляет 3500 км., ТО-2 через 14000 км. Согласно пункта 2.38. «Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.08.1984 «На предприятиях автомобильного транспорта осуществляется производственно-технический учет, который обеспечивает: своевременное получение информации об условиях работы, пробеге и техническом состоянии каждой единицы подвижного состава (годна к выпуску на линию, требует технического обслуживания или ремонта, находится в обслуживании или ремонте и т.п..; регистрацию работ по техническому обслуживанию и ремонту каждой единицы подвижного состава, выполненных за весь срок службы…». КГКУ «Иланский детский дом» не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию автомобиля, находящихся в эксплуатации (ГАЗ 322173, Г/Н К488СУ24). Отсутствует договор (контракт) со специализированной организацией на ТО.

20.02.2017 в 07 часов 35 минут по адресу: Красноярский край, Иланский район, г. Иланский, ул. Декабристов, д. 19/1, установлен выпуск на линию должностным лицом – заместителем директора по административно-хозяйственно работе КГКУ «Иланский детский дом» Давыдовой Л.Е. по адресу: Красноярский край, Иланский район, г. Иланский, ул. Декабристов, д. 19/1 (автогараж): - в 07 часов 35 минут 20.02.2017 транспортного средства для перевозки пассажиров, имеющего, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которого менее 5 тонн - ГАЗ 322173, г/н К488СУ24 (категории М2), на котором гражданин Бакаленко И.Л. осуществлял перевозку пассажиров по путевому листу от 20.02.2017 № 30 по маршрутам «г. Иланский – с. Новопокровка, без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа), что подтверждается путевым листом ГАЗ 322173, г/н К488СУ24 (водитель Конопелько Т.И.) от 20.02.2017 № 30, является нарушением: части 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля работы» от 23.11.2012 № 1213, приложения № 2 «Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами», утвержденного приказом Минтранса России от 13.02.2013. 16.02.2017 в 08 часов 30 минут старшим инспектором ОГБДД ОМВД России по Иланскому району при проведении плановой проверки КГКУ «Канский детский дом» зафиксировано административное правонарушение по ч. 1 ст. 11.23, в связи с чем выписан протокол об административном нарушении 24 ТФ №692561 от 16.02.2017.

Нарушены требования ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 111 «Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», утв. приказом Минавтотранса РСФСР от 09.12.1970 № 19, «Основные направления деятельности старшего инженера (инженера) по безопасности движения должны включать разработку и контроль выполнения плана мероприятий по предупреждению дорожно - транспортных происшествий, предусматривающих обеспечение необходимых дорожных условий и условий движения на маршрутах перевозок, надлежащего технического состояния выпускаемого на линию подвижного состава, повышение квалификации и воспитание шоферов и других работников предприятий (организации), деятельность которых связана с безопасностью движения подвижного состава». В КГКУ «Иланский детский дом» план мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и выполнение плана мероприятий по подготовке работников к безопасной работе отсутствуют.

Часть 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ гласит «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения…». частью 4 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлено, что «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта…». РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей», утв. заместителем Министра автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986 определяет: 3.2. Допуск водителя к работе на транспортном средстве любой модели без предварительной стажировки запрещен. Бакаленко И.Л. принят в качестве водителя автобуса в КГКУ «Иланский детский дом» приказом по учреждению от 17.10.2016 № 35-п (имеется соответствующая запись в трудовой книжке от 19.09.2014 № ТК-IV № 9260997). Директором КГКУ «Иланский детский дом» водитель Бакаленко И.Л. допущен к перевозке по пассажиров. Стажировочные листы на имя Бакаленко И.Л., подтверждающие прохождение его стажировки на автобусе ГАЗ 322173, г/н К488СУ24 не представлены, стажировка в установленном порядке не проведена.