МБОУ "ИЛЬИНСКАЯ СОШ"

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных указанной статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по подвидам дополнительного образования. Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование. В соответствии с ч. 3 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». На основании п. 1, п. 2 ч. 1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положения о министерстве образования Красноярского края, утвержденного постановлением правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 706-п, министерство образования Красноярского края является органом государственной власти Красноярского края, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Красноярского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1

Согласно п. 19.10.1 федерального государственного образовательного стандарта (далее ФГОС) начального общего образования (далее НОО), утвержденного приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373, п. 18.3.1.1 ФГОС основного общего образования (далее ООО), утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897, календарный учебный график должен определять чередование учебной деятельности (урочной и внеурочной) и плановых перерывов при получении образования для отдыха и иных социальных целей (каникул) по календарным периодам учебного года: даты начала и окончания учебного года; продолжительность учебного года, четвертей (триместров); сроки и продолжительность каникул; сроки проведения промежуточных аттестаций. В нарушение указанного требования, как наименование, так и содержание календарного учебного графика МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» на 2016-2017 учебный год не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об образовании: в части наименования указан «годовой календарный учебный график»; сроки проведения промежуточной аттестации определены формально общие для всех классов МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» указано «на 7-8 неделе четвертой четверти»; отсутствует определение сроков прохождения промежуточной аттестации для обучающихся 1 классов

Согласно п. 22 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учебный план документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и формы промежуточной аттестации обучающихся. В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. В нарушение указанных требований, в учебных планах на 2016-2017 учебный год (для обучающихся 1-4 классов, для обучающихся 5-6 классов, 7-11 классов, для обучающихся по основным адаптированным образовательным программам) не определены формы промежуточной аттестации обучающихся

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся. МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» представлены следующие локальные нормативные акты: Положение о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа», утвержденное приказом от 22.01.2014 № 11/1; Положение о системе оценок, формах и порядке промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа», утвержденное приказом от 22.01.2014 № 11/1; Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа», утвержденное приказом от 23.12.2016 № 169; Положение об оценке знаний, умений, навыков обучающихся МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа», утвержденное приказом от 22.01.2014 № 11/1. В нарушение требований ч. 2 ст. 30, ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в указанных локальных нормативных актах: формы промежуточной аттестации, определенные Положением о формах, периодичности, порядке текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа», утвержденным приказом от 23.12.2016 № 169, не соотносятся с критериями оценивания и формами промежуточной аттестации, закрепленными в Положении об оценке знаний, умений, навыков обучающихся МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа», утвержденным приказом от 22.01.2014 № 11/1; отсутствует закрепление периодичности текущего контроля успеваемости. Также установлено превышение МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» компетенции в части регламентации прохождения обучающимися государственной итоговой а

В соответствии с п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32, прием граждан в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка; б) дата и место рождения ребенка; в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка. В нарушение указанных требований в заявлениях о приеме в МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» в 1 класс на 2016-2017 учебный год отсутствуют: в заявлении о приеме Прощалыкиной Н.В. отсутствует информация о месте рождения ребенка, контактных телефонах родителей (законных представителей) ребенка; в заявлении о приеме Чорбаевой Е.Г. отсутствует информация о месте рождения ребенка, контактных телефонах родителей (законных представителей) ребенка; в заявлении о приеме Шарых К.И. отсутствует информация о месте рождения ребенка, контактных телефонах родителей (законных представителей) ребенка. Указанное нарушение допущено в рамках приемной кампании 2016 года с 22.08.2016 по 25.08.2016. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Учитывая сроки совершения административного правонарушения, следует вывод об истечении сроков давности привлечения МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» (ее должностных лиц) к административной ответственности 26.11.2016

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.Таким образом, процедуры восстановления предусмотрены для основных профессиональных образовательных программ. В нарушение указанных требований разделом 4 Правил и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа», утвержденных приказом МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» от 21.03.2014 № 39, процедура восстановления обучающихся предусмотрена для основных образовательных программ общего образования

В соответствии с п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115, книга регистрации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ведется отдельно по каждому уровню общего образования и содержит, в том числе, следующие сведения: дату и номер приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату); подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату); дату выдачи аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату). В нарушение указанных требований книги регистрации выданных документов об основном общем и среднем общем образовании МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» не содержат вышеперечисленных сведений (граф).

В соответствии с п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 № 115, записи в книге регистрации заверяются подписями классного руководителя, руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, и печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность, отдельно по каждому классу. В нарушение указанных требований записи в книгах регистрации выданных документов об основном общем и среднем общем образовании МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» не заверяются подписями классного руководителя, руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, печатью организации, осуществляющей образовательную деятельность, отдельно по каждому классу.

В соответствии с п. 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 (далее Порядок проведения самообследования), отчет для общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций составляется по состоянию на 1 августа текущего года. В нарушение п. 7 Порядка проведения самообследования отчет МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» составлен по состоянию не на 1 августа, а на 25 июля 2016

В соответствии с пп. «д» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, при осуществлении образовательной деятельности образовательная организация обязана иметь в штате или привлечь им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацией от 08.08.2013 № 678, должность «тьютор» относится к категории должностей педагогических работников. В соответствии с разделом III Квалификационных характеристик должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом министерства здравоохранения

В нарушение требований п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, на официальном сайте МБОУ «Ильинская средняя общеобразовательная школа» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://ilinka.zz.mu не размещены следующие сведения: об уровне образования; об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; о календарном учебном графике с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках, на которых осуществляется образование (обучение); о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии); общий стаж работы каждого педагогического работника; стаж работы по специальности каждого педагогического работника; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся: о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной