Проверка № 23251192340119207840 от 4 сентября 2025 года
ООО "ВЫБОР - С"
Дата проведения
4 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1.25/1844 ПРГ от 04.09.2025. На основании данных Рабочего проекта и технической документации установлено, что первой по своему качеству продукцией разработки Курганинского месторождения, содержащейся в фактически добытой Обществом ВГНС, являлись - гравий, щебень из гравия и валунов, а также песок и песок из отходов дробления. Проверкой также установлено, что работы по дроблению, обогащению водой, отсеву добытой смеси полезного ископаемого ООО «Выбор - С» осуществляло исключительно с целью получения щебня, песка, гравия, песчано-гравийной-смеси как товарного продукта. Физическое воздействие на ВГПС с целью его измельчения, дробления, отсева, обогащение промывкой водой основных характера и свойств продукта не изменяло. При проведении Обществом вида работ на собственном дробильно-сортировочном комплексе имело место только уменьшение габаритов кусков ВГПС в результате его разбивки механическим путем. Таким образом, как до доставки на дробильно-сортировочной установку, так и после дробления и грохочения на дробильно-сортировочной установке, физико-механические свойства (прочность, пористость, плотность), химический и минеральный состав, кристаллическая структура, технологические свойства после обработки на дробильно-сортировочной установке остаются прежними, добытая ВГП смесь для производства строительного камня на щебень соответствует ГОСТ 8267-93 "Щебень из естественного камня для строительных работ», изменяется лишь его размерность. При этом физико-механические свойства (прочность, пористость, плотность), химический и минеральный состав, кристаллическая структура, технологические свойства после обработки на дробильно-сортировочной установке остаются прежними. Дробление и сортировка на дробильно-сортировочной установке входит в единый технологический процесс и не меняет качества продукта. Поскольку результатом переработки полезного ископаемого, как комплекса сложных механических, - физических и химических процессов с применением особых технологий и специального оборудования должен выступать качественно новый продукт с иным минеральным, химическим составом и физико-механическими свойствами (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2005 № 12742/04, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2021 № 309-ЭС21-1456), что в рассматриваемом случае не наблюдается, в ходе проверки обоснованно сделан вывод, что налогообложению НДПИ подлежат 4 вида добытого полезного ископаемого (гравий, щебень, песок, ПГС) и, следовательно, сумму налога, подлежащую уплате в бюджет, необходимо определить по всем видам полезного ископаемого, добытого Обществом. По факту установленных Инспекцией аналогичных нарушений в отношении ООО «Выбор - С» завершена выездная налоговая проверка по всем налогам и сборам за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, а также камеральные налоговые проверки деклараций по НДПИ за периоды: февраль, апрель, май,июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года и январь 2025 года, март 2025 года. По результатам выездной налоговой проверки по НДПИ за период с 2021-2023 гг. вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности от 07.07.2025 №9СЗ, сумма налога к доначислению составила 86 425 839 рублей. В результате неправомерного использования расчетной | стоимости добытого полезного ископаемого исходя из калькуляции себестоимости добычи полезного ископаемого, рассчитываемой по затратам на добычу горной массы по карьеру, неуплата НДПИ за указанные периоды 2021-2025 составляет в общей сумме 114 325 тыс. рублей. Следовательно, ООО «Выбор-С» допущены систематические нарушения п. 3 ст. 337, п. 1 ст.339, пп.1 п. 1 ст. 340 Налогового кодекса Российской Федерации, в результате неверного определения вида полезного ископаемого, расчета стоимости единицы полезного ископаемого, неверного определения способа оценки, занижения налоговой базы, исчисления налога НДПИ не в полном объеме, что привело к доначислению к уплате в бюджет РФ суммы НДПИ в общем размере за 2023-2025 года 8 230,1 тыс. руб., в том числе: за март 2023 -2 149,4 тыс. руб., за январь 2024- 179,9 тыс. руб., март 2024 – 2 693,2 тыс. руб., январь 2025 – 473 тыс. руб., март 2025 – 2 734,6 тыс. руб. Министерством природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство) ООО «Выбор-С» 06.11.2007 предоставлено право пользования недрами в рамках лицензии КРД 80056 ТП с целевым назначением «на геологическое изучение (поиски и разведка) с последующей разработкой Курганного участка (месторождения) песчано-гравийной смеси в Курганинском районе», сроком действия до 06.11.2032. В соответствии с п.п. 5.4 п. 5 соглашения об условиях геологического изучения (поиски и разведка) с последующей разработкой Курганного участка (месторождения) песчано-гравийной смеси (приложения № 1, являющееся неотъемлемой составной частью лицензии на право геологического изучения участка недр и пользования недрами от 06.11.2007 КРД 80056 ТП), налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) рассчитывается и уплачивается в соответствии с положениями главы 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Налоги могут быть изменены с принятием новых законов и нормативных правовых актов Российской Федерации. Таким образом, ООО «Выбор-С» необходимо соблюсти требования п.п. 5.4 п. 5 соглашения об условиях геологического изучения (поиски и разведка) с последующей разработкой Курганного участка (месторождения) песчано-гравийной смеси (приложения № 1, являющейся неотъемлемой составной частью лицензии от 06.11.2007 КРД 80056 ТП), ст. 22 Закона РФ «О недрах», в части исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Корниенко Анжелика Алексеевна | Главный государственный инспектор отдела регионального государственного контроля (надзора) управления регионального государственного контроля (надзора) министерства природных ресурсов Краснодарского края |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
