МУП "СТЭ"

В государственную жилищную инспекцию Краснодарского края поступило обращение собственника № 41 в многоквартирном доме № 92 по ул. Армавирская в г. Сочи (далее – МКД) о признаках нарушения МУП «СТЭ» обязательных требований жилищного законодательства Российской Федерации в части начисления платы за коммунальную услугу по отоплению. Исполнителем коммунальной услуги по отоплению для жилых помещений в МКД является МУП «СТЭ». Исходя из предоставленных МУП «СТЭ» документов установлено, что МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) и допущен к эксплуатации с 31 января 2015 г. по 15 ноября 2015 г. При вводе в эксплуатацию каких-либо нарушений или иных недостатков не выявлено, что подтверждается актом № 1-44, подписанным представителем МУП «СТЭ». Вместе с тем, актом № 44 подтвержден допуск к принятию к коммерческому учету ОДПУ с 30 ноября 2015 г. по 15 ноября 2016 г. При анализе платежного документа за май 2016 г. установлено, что собственнику жилого помещения № 41 в МКД произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за расчетные периоды: март, апрель, декабрь 2015 г., январь, февраль, март, апрель 2016 г. в размере 6919,29 руб. исходя из норматива потребления коммунальной услуги, что является нарушением требований пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354). В ходе комиссионного обследования представителями МУП «СТЭ», управляющей организацией ООО УК «РЭО-18» (осуществляющей ранее управлением МКД) и председателем совета МКД ОДПУ установлен на транзитной линии, проходящей в многоквартирный дом по адресу: г. Сочи, ул. Армавирская, д. 112, и не фиксирует объем потребления тепловой энергии в МКД, в результате чего данный ОДПУ был снят с коммерческого учета, что подтверждено актом от 18 апреля 2016 г. После переноса оборудования, входящего в состав ОДПУ, для учета потребления ресурса по услугам горячего водоснабжения и отопления только МКД ОДПУ с 3 октября 2016 г. был допущен к коммерческому учету по коммунальной услуге по горячему водоснабжению и с 11 ноября 2016 г. по отоплению. Пунктом 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 (далее – Правила № 1034), установлен исчерпывающий перечень случаев, когда узел учета считается вышедшим из строя и его дальнейшая эксплуатация исключена: а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода. Аналогичные положения содержатся в пункте 81 (12) Правил № 354. Акт от 18 апреля 2016 г. не содержит данных о неисправности прибора учета по обстоятельствам, указанным в пункте 75 Правил № 1034, а лишь содержит сведения об установлении ОДПУ на транзитной линии, проходящей в многоквартирный дом по адресу: г. Сочи, ул. Армавирская, д. 112, и не фиксирует объем потребления тепловой энергии в МКД. Кроме того, в расчетный период: март, апрель, декабрь 2015 г., январь, февраль, март, апрель 2016 г. МУП «СТЭ» снимались показания общедомового прибора учета и принимались к учету, и на основании которых производился расчет размера платы за коммунальные услуги по отоплению. Таким образом, МУП «СТЭ», являясь профессиональным участником правоотношений с собственниками помещений в МКД, принимало указанный прибор учета в качестве расчетного, то есть фактически признавало его годность к расчетам в указанный период. Следовательно, оснований для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД исходя из норматива потребления коммунальной услуги в расчетных периодах март, апрель, декабрь 2015 г., январь, февраль, март, апрель 2016 г. у МУП «СТЭ» не имелось.