ПАО "ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ"

Нарушение установленного порядка ценообразования при расчетах за потребленную электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Каравай» (далее – СНТ «Каравай»), по адресу: г. Краснодар, СНТ «Каравай», ул. Вишневая, 179, к/н 23:43:0133009:470 (л/с № 231106144237), которое выразилось во взимании платы за электрическую энергию по тарифам без применения понижающего коэффициента. В соответствии с положениями статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), подпункта 2 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования) тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию. Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) утвержден в приложении 1 Основ ценообразования. Данным перечнем садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан приравнены к тарифной группе «население». Пунктом 71 Основ ценообразования установлено, что при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения или иными документами, подтверждающими наличие соответствующего оборудования, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1. Так, приказом департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 25.11.2024 № 24/2024-э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Краснодарскому краю, Республике Адыгея и федеральной территории «Сириус» (далее – Приказ № 24/2024-э) для населения, проживающего в сельских населенных пунктах тарифы на электроэнергию установлены с учетом применения коэффициента 0,7. Письмом ФАС России от 24.04.2018 № ЦА/29508/18 даны разъяснения, согласно которым, если потребитель электроэнергии является гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, и договор энергоснабжения у него непосредственно с гарантирующим поставщиком, и данное садоводческое товарищество находится в границах сельского населенного пункта, то для такого потребителя возможно применение тарифов на электрическую энергию, утвержденных с понижающим коэффициентом для населения, проживающих в сельских населенных пунктах, при оказании коммунальной услуги электроснабжения. Вопрос отнесения населенных пунктов к категориям сельских или городских поселений регламентируется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (письмо от 02.09.2024 № 13184/29), согласно генеральному плану муниципального образования город Краснодар земли СНТ «Каравай» расположены в границах сельского населенного пункта ст. Елизаветинская. Таким образом, расчеты за потребленную электроэнергию на территории СНТ «Каравай» с гражданами, заключившими прямой договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком должны осуществляться по тарифам для населения с применением понижающего коэффициента.