МКУ "ЦБ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОГЛИНСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с решением экспертно-проверочной комиссии при администрации Краснодарского края (далее – ЭПК) от 15 августа 2025 г. № 13/47 «О рассмотрении акта о неисправимых повреждениях архивных документов от 5 июня 2025 г. № 1 (33 единицы хранения описи № 1 дел постоянного хранения за 2008 – 2010 годы документального фонда муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия администрации Белоглинского района»), подготовленного муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия администрации Белоглинского района» – источником комплектования архивного отдела администрации муниципального образования Белоглинский район» (далее – решение ЭПК от 15 августа 2025 г. № 13/47) установлено следующее. В соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц и Уставом, размещенном на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» bus.gov.ru, наименование организации: полное: Муниципальное казённое учреждение Белоглинского района «Централизованная бухгалтерия администрации Белоглинского района»; сокращенное: МКУ «ЦБ администрации Белоглинского района». На рассмотрение ЭПК поступило обращение архивного отдела администрации муниципального образования Белоглинский район (далее – муниципальный архив) о снятии с учета необнаруженных архивных документов в количестве 33 единиц хранения описи № 1 дел постоянного хранения за 2008 – 2010 годы, подготовленного муниципальным казенным учреждением Белоглинского района «Централизованная бухгалтерия администрации Белоглинского района» (далее – МКУ «ЦБ администрации Белоглинского района»). В связи с аварией системы отопления в здании по месту нахождения МКУ «ЦБ администрации Белоглинского района» установлено, что архивные документы за 2008 – 2010 годы в количестве 33 единиц хранения неисправимо повреждены в результате их затопления. Состояние архивных документов исключает возможность восстановления их материальных ценностей и использования содержащейся в них информации. В связи с этим организацией составлен акт о неисправимых повреждениях архивных документов от 5 июня 2025 № 1. Решением ЭПК от 15 августа 2025 г. № 13/47: утвержден акт о неисправимых повреждениях архивных документов от 5 июня 2025 г. № 1, подготовленный МКУ «ЦБ администрации Белоглинского района»; сняты с государственного учета признанные неисправимо поврежденными 33 единицы хранения описи № 1 дел постоянного хранения за 2008 – 2010 годы МКУ «ЦБ администрации Белоглинского района» (дела № 1 – № 33). Таким образом, усматриваются признаки нарушения следующих обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле, установленных отдельными положениями нормативных актов: частью 1 статьи 15 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», согласно которым государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов. Мероприятия по организации хранения архивных документов определены положениями раздела VII Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Федерального архивного агентства от 31 июля 2023 г. № 77; частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», согласно которым государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не имеется. Определить параметры деятельности МКУ «ЦБ администрации Белоглинского района», соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, не представляется возможным. Индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле установлены приложением к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденному постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 ноября 2018 г. № 765, к ним относятся: загруженность архивохранилищ государственного или муниципального архива на сто и более процентов в течение пяти лет; отсутствие в течение двух и более лет решений экспертно-проверочной комиссии при администрации Краснодарского края о продления сроков временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации в организации - источнике комплектования государственного или муниципального архива, хранящих документы Архивного фонда Российской Федерации сверх установленного срока; наличие информации о непоступлении на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии при администрации Краснодарского края от контролируемого лица описей дел документов постоянного срока хранения и по личному составу в течение трех лет с момента завершения делопроизводства; наличие фактов о неисправимых повреждениях документов Архивного фонда Российской Федерации, о необнаружении документов Архивного фонда. Российской Федерации, пути розыска которых исчерпаны в течение трех и более лет подряд в организации – источнике комплектования государственного или муниципального архива. Достоверных данных о допущенных МКУ «ЦБ администрации Белоглинского района» нарушениях обязательных требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации, в том числе требований к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 15, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 ноября 2018 г. № 765.