ООО "ПЛОДОВОЕ"

ООО «ПЛОДОВОЕ» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД80470ВЭ от 24.06.2016 и сроком действия до 24.06.2041 с целевым назначением и видами работ – добыча подземных вод для технологического обеспечения водой объектов сельскохозяйственного назначения. Предоставленный в пользование по лицензии КРД80470ВЭ участок недр располагается в контуре подсчета запасов Азово-Кубанского артезианского бассейна. По результатам поведенных работ по региональной оценке эксплуатационных запасов подземных вод в пределах АКАБ к ранее (до 1981 года) утвержденным запасам дополнительно утверждены ГКЗ СССР (протокол № 8780 от 19 июня 1981 года) эксплуатационные запасы подземных вод (ЭЗПВ) АКАБ по семи водоносным комплексам верхнего гидродинамического этажа по состоянию на 1 января 1975 года в количестве (категории С1+С2, тыс.м3/сут) 4718 тыс.м3/сут. Согласно изменений в условия лицензии на право пользования недрами, зарегистрированных 23.03.2017 № 460 министерством природных ресурсов Краснодарского края, в пункте 4.5. раздела 4 «Виды, объемы работ на участке недр и сроки их выполнения» изложен в следующей редакции: 3.2. Участку недр общей площадью 0.025 га придается статус горною отвода с ограничением по глубине 131 м – скважина № 7187, 100 м – скважина №. 8232, 90 м – скважина № 8008, 95 м – скважина б/н, 140 м – проектируемые скважины № проект-1, № проект-2, № проект-3, № проект-4, № проект-5, № проект-6 4.5 Владельцу лицензии устанавливается уровень добычи подземных вод в объеме не более 1547 м3 в сутки. Допустимое понижение уровня воды в скважинах – до кровли водоносного горизонта. Добытые подземные воды являются собственностью Владельца лицензии. При этом расположенные на участке недр ООО «ПЛОДОВОЕ» скважины №№ 88, 89, 119/1, 119/2, 119/3 пробуренные после 2017 года, в схеме подсчета запасов подземных вод, утвержденных протоколом № 8780 от 19 июня 1981 года, отсутствуют. Соответственно, водоотбор из указанных скважин не был учтен при подсчете запасов. В настоящее время существенно изменились геолого-гидрогеологические, гидрохимические условия и водохозяйственная обстановка в пределах изученной территории. В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов. Доизучение участка недр на заявленную потребность 1547 м3/сут. ООО «ПЛОДОВОЕ» не выполнялось. Оценка запасов месторождения подземных вод на участке недр ООО «ПЛОДОВОЕ» на территории поселка Садовый муниципального образования Ейский район Краснодарского края с представлением результатов работ в установленном порядке на государственную экспертизу запасов, не выполнялась. Таким образом, в виду отсутствия до изучения участка недр, отсутствия оценки запасов с учетом существующей геолого-гидрогеологической и водохозяйственной обстановки, недропользователем – ООО «ПЛОДОВОЕ» осуществляется пользование участком недр по лицензии КРД80470ВЭ с необоснованным увеличением суточного отбора с 375 м3/сут. до 1547 м3/сут., что является нарушением п. 4.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД80470ВЭ), п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22, п.п. 2, 4 ст. 23, ст.29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Территориальной комиссией Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (Протокол ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 25.10.2018 № 37-18-ПВ) согласован «Проект водозабора подземных вод ООО «Плодовое» в пос. Садовый Ейского района Краснодарского края (водозаборные скважины №№ 88, 89,119/1,119/2,119/3, 7187, 8008, 8232, б/н, Проект-2, лицензия КРД 80470 ВЭ)». Согласно абз. 3 ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Согласно сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия от Северо-Кавказского управления Ростехнадзора (письмо от 11.11.2025 № 270-10426), установлено, что пользователем недр не обеспечена разработка документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода. Горноотводный акт отсутствует. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «ПЛОДОВОЕ» выразившегося в отсутствии горноотводной документации имеются признаки несоблюдения требований п. 4.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД80470ВЭ), ст. 7, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах». Пунктом 5.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД80470ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан: 1) применять современную, рациональную и экологически чистую технологию работ, обеспечивающую безопасное их проведение; 2) соблюдать установленные стандарты по охране подземных вод и других объектов окружающей среды и своевременно ликвидировать прямые и потенциальные источники загрязнения поверхностных и подземных вод, не связанные с эксплуатируемым объектом пользования недрами; Территориальной комиссией Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (Протокол ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 25.10.2018 № 37-18-ПВ) согласован «Проект водозабора подземных вод ООО «Плодовое» в пос. Садовый Ейского района Краснодарского края (водозаборные скважины №№ 88, 89,119/1,119/2,119/3, 7187, 8008, 8232, б/н, Проект-2, лицензия КРД80470ВЭ)». Проектной документации предусматриваются решения по дальнейшей эксплуатации водозаборных скважин 88, 89,119/1,119/2,119/3, 7187, 8008, 8232, б/н, при заявленной потребности в воде, использованию скважины №б/н в качестве наблюдательной, и проектные решения по бурению и оснащению одной наблюдательной скважины № проект-2 для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, представленном в пользование. Согласно геологической информации в составе отчета по форме 4-ЛС за 2024 г. недропользователем: по водоносному горизонту - первого по средству 9 эксплуатационных скважин добываются подземные воды. Наблюдательные скважины -1. Вышеуказанное позволяет сделать вывод, что недропользователем не выполнены проектные решения Проект водозабора подземных вод ООО «Плодовое» в пос. Садовый Ейского района Краснодарского края (водозаборные скважины №№ 88, 89,119/1,119/2,119/3, 7187, 8008, 8232, б/н, Проект-2, лицензия КРД80470ВЭ)». в части бурения 1-й наблюдательной скважины. Таким образом, установлено, что в действии/бездействии ООО «Плодовое» осуществляет пользование недрами не соблюдая проектные решения «Проект водозабора подземных вод ООО «Плодовое» в пос. Садовый Ейского района Краснодарского края (водозаборные скважины №№ 88, 89,119/1,119/2,119/3, 7187, 8008, 8232, б/н, Проект-2, лицензия КРД80470ВЭ)» (Протокол ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 25.10.2018 № 37-18-ПВ), в части бурения 1-й наблюдательной скважины, что является не соблюдением п. 4.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД80470ВЭ), п.п. 1, 2, 7, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».