Проверка № 23250891000218218663 от 30 мая 2025 года
ГУП КК СВ ВУК "КУРГАНИНСКИЙ ГРУППОВОЙ ВОДОПРОВОД"
Дата проведения
30 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
ГУП КК СВ ВУК «КУРГАНИНСКИЙ ГРУППОВОЙ ВОДОПРОВОД» является владельцем лицензии КРД14719ВЭ от 23.07.2009, с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод Константиновского участка Белореченского месторождения для хозяйственно - питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой объектов промышленности. Дата окончания действия лицензии: 01.07.2034. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки невыполнения условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД14719ВЭ) Протоколом ТКЗ по ЮФО от 28.12.2017 №5281 на 25-летний срок эксплуатации утверждены балансовые запасы питьевых подземных вод плиоценового и верхнесарматского водоносных комплексов на Константиновском участке Курганинского месторождения в Курганинском районе Краснодарского края для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения. пунктом 4.6 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии от 01.06.2020 КРД14719ВЭ) установлено: Владелец лицензии не позднее четырех лет с даты государственной регистрации лицензии осуществляет корректировку проекта (технологической схемы) эксплуатации Константиновского участка Белореченского месторождения и зон санитарной охраны в соответствии с решением государственной экспертизы; обеспечивает утверждение откорректированного проекта и получение в установленном порядке необходимых экспертиз и согласований. Согласно письма Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 14.05.2025 №202-05.1-05-11989/25 установлено, в границах участка недр по лицензии КРД14719ВЭ проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения не утверждался. В соответствии геологической информацией в составе отчетности 4-ЛС по лицензии КРД14719ВЭ за 2024 год, недропользователем добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) по горизонтам: - Плиоценовый N2 - 4342 тыс. м3/год. - Верхнесарматский N1 S3- 5568 тыс. м3/год. Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры по разработке проектной документации в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, при этом осуществляемая / планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем – ГУП КК СВ ВУК «КУРГАНИНСКИЙ ГРУППОВОЙ ВОДОПРОВОД» при пользовании участком недр по лицензии КРД14719ВЭ не обеспечено утверждение в установленном порядке проекта зон санитарной охраны, что является нарушением п. 4.6 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии от 01.06.2020 КРД14719ВЭ), п.п. 1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации». Согласно ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Как было отмечено ранее согласно ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» по лицензии КРД14719ВЭ содержит информацию о Техническом проекте разработки Константиновского участка Курганинского месторождения подземных вод, расположенного на южной окраине г. Курганинска и северной ст. Константиновской Краснодарского края согласован протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 29.11.2022 г №31-22-ПВ. Согласно письму Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 12.05.2025 исх.№ 270-4729 недропользователем разработанные документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора не направлялись. Горноотводный акт отсутствует. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии недропользователя - ГУП КК СВ ВУК «КУРГАНИНСКИЙ ГРУППОВОЙ ВОДОПРОВОД» имеются признаки не соблюдения ч.3 ст. 7, п.п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом– наблюдений за обязательными требованиями, всесторонне полный анализ иных требований и условий пользования недр по лицензии КРД14719ВЭ на право пользование недрами, выполнить не представилось возможным.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Лапина Елена Александровна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Ковач Валентина Ивановна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
352401, Краснодарский край, Курганинский район, ст. Константиновская
Нет данных о результатах проверки
