АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВСКОГО РАЙОНА

В Черноморо-Азовское морское Управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение (вх. Управления от 04.09.2025 № 1380-ОГ), по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами на территории х. Коса Ростовской области. 12.09.2025 Сотрудниками Управления проведено выездное обследование территории, в ходе которого были обнаружены отходы производства и потребления, сброшенные непосредственно на почву в пределах географических координат: 47.132421, 39.480559 на неразграниченной территории. В соответствии с ч. 1 ст. 19 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в муниципальной собственности находятся земельные участки которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. В соответствии со ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования в том числе экологических правил и нормативов. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Таким образом, администрация Азовского района является ответственным за размещение отходов производства и потребления в водоохранной зоне реки Дон. Учитывая изложенное, в действиях администрации Азовсокого района имеются признаки нарушения ст. 42, п. 2 ч. 2 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ.