Проверка № 23250863257917185096 от 10 февраля 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВСКОГО РАЙОНА
Дата проведения
10 февраля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение (вх. Управления от 22.01.2025 № 82-ОГ) по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления на территории Азовского района Ростовской области. 10.02.2025 специалистами Управления с целью проверки доводов, изложенных в обращении, проведен осмотр территории по адресу: Ростовская область, Азовский район. В ходе обследования на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах координат 47.073148, 39.502337 зафиксированы отходы производства и потребления, сброшенные на почву. Фактов непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан не обнаружено. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. На основании ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережения. Обращение с отходами. Термины и определения» (далее - ГОСТ 30772-2001), введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов. Примечанием к п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 установлено, что в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Администрации Азовского района принять исчерпывающие меры по соблюдению требований действующего законодательства Российской Федерации. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Золотухин Евгений Евгеньевич | Руководители территориальных органов Росприроднадзора |
Кирпа Д. Г. | Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |