АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (Россельхознадзор) ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА 350012, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Академика Лукьяненко П.П., д. 111, тел. (861)222-20-31 Обособленное подразделение «Темрюкский» 353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Гриня, д. 354 (место вынесения предостережения) ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от « 07 » ноября 2025 г. № 13-34/4615 1. Администрацию муниципального образования Красноармейский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2336014386, ОГРН 1022304034940) 2. При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 30.10.2025 г. в период с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора, на основании Задания на проведение выездного обследования при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля от 30.10.2025 г. № 1200, проведено выездное обследование при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в области карантина растений с целью оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гр-ки Гульчевской Натальи Геннадьевны (вх. № ОБ/1269 от 24.10.2025 г.), посредством осуществления визуального осмотра открытого для посещения неограниченным кругом лиц подкарантинного объекта - земельного участка с неразграниченной государственной собственностью в кадастровом квартале 23:13:1101000, с местоположением: Краснодарский край, Красноармейский район, Октябрьское сельское поселение, поселок Красный Лес, в контуре географических координат 45.1842039* 38.410162*, 45.1844462* 38.4094252*, 45.1865231* 38.4090322*, 45.1878124* 38.4105673*, 45.1866962* 38.4114147*, 45.1841347* 38.4112673*, площадью не менее 5,0000 га, в границах карантинной фитосанитарной зоны по амброзии полыннолистной, установленной приказом Южного межрегионального управления Россельхознадзора от 06.03.2023 № 201, в ходе которого на вышеуказанном земельном участке с использованием ловушек с диспенсером с феромоном Halyomorpha halys (коричнево-мраморный клоп), выявлен карантинный объект - коричнево-мраморный клоп Halyomorpha halys, что подтверждается Заключениями ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 05.11.2025 г. №№ 042337-135-25, 042337-135-25; в географических координатах 45.1836575*, 38.4098239* земельного участка на площади 0,0005 га выявлен карантинный объект - амброзия полыннолистная, что подтверждается Заключением ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 05.11.2025 г. № 042339.1-135-25. Согласно действующего земельного законодательства РФ, исследуемый земельный участок входит в категорию земель государственная собственность на который не разграничена и находится в зоне ответственности Администрации муниципального образования Красноармейский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2336014386, ОГРН 1022304034940, адрес юридического лица: 353800, Краснодарский край, Красноармейский район, станица Полтавская, ул. Красная, д. 122). Вышеуказанное свидетельствует о том, что пользователем земельного участка с неразграниченной государственной собственностью в кадастровом квартале 23:13:1101000, с местоположением: Краснодарский край, Красноармейский район, Октябрьское сельское поселение, поселок Красный Лес, - Администрацией муниципального образования Красноармейский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2336014386, ОГРН 1022304034940), карантинные фитосанитарные локализационные и ликвидационные мероприятия по борьбе с карантинными объектами – коричнево-мраморным клопом Halyomorpha halys и амброзией полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L., проводятся не в полном объеме. Амброзия полыннолистная и коричнево-мраморный клоп внесены в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым, Администрацией муниципального образования Красноармейский муниципальный район Краснодарского края были нарушены: п. 13 раздела II Единых правил и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Амброзия полыннолистная является особо опасным карантинным объектом и представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давления. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Во время цветения каждое растение амброзии образует миллиарды пыльцевых зерен, которые, поднимаясь с потоком воздуха, переносятся ветром (на открытой местности) до двух километров и более, и вызывают у людей вспышки бронхиальной астмы, а так же массовые аллергические заболевания. Карантинный объект отличается высокой жизнеспособностью и пластичностью, высокой семенной продуктивностью, а также способностью семян длительное время (до 40 лет) сохранять жизнеспособность. Высокая жизнеспособность семян в течение длительного времени сохраняется даже при задернении почв и, если в дальнейшем почва подвергается обработке, нарушая дерновый слой, семена амброзии полыннолистной при благоприятных условиях сразу всходят. Коричнево-мраморный клоп – опасный карантинный вредитель. Является полифагом, повреждает практически все плодовые и бахчевые культуры, ягодники, виноградники, бобовые, злаковые, декоративные культуры и сорные растения, в течение лета мигрирует с ранних сортов на поздние. Насекомое прокалывает поверхность плода, молодого побега или листа и высасывает содержимое. В местах прокола поврежденные плоды покрываются темными пятнами, т.к. в тканях начинается бактериальное инфицирование. Портится товарный вид и вкусовые качества. Распространение коричнево-мраморного клопа несет угрозу причинения вреда здоровью человека, растениям, окружающей среде. В осенне-зимний период эффективным методом борьбы с коричнево-мраморным клопом являются мероприятия по не допущению его распространения: проведение регулярного осмотра возможных укрытий – жилых помещений, хозяйственных построек, чердаков, подвалов, гаражей, штабелей досок, животноводческих сооружений и др., а при его выявлении - сбор и механическое уничтожение, что существенно влияет на сокращение численности зимующих клопов. Таким образом, в настоящее время бездействие, а равно проведение ликвидационных фитосанитарных карантинных мероприятий по борьбе с опасными карантинными объектами – амброзией полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. и коричнево-мраморным клопом Halyomorpha halys на земельном участке с неразграниченной государственной собственностью в кадастровом квартале 23:13:1101000, с местоположением: Краснодарский край, Красноармейский район, Октябрьское сельское поселение, поселок Красный Лес, администрацией муниципального образования Красноармейский муниципальный район Краснодарского края не в полном объеме либо несвоевременно влечет распространение карантинных объектов на другие территории, угрозу причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинными объектами – амброзией полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. и коричнево-мраморным клопом Halyomorpha halys, является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации муниципального образования Красноармейский муниципальный район Краснодарского края (ИНН 2336014386, ОГРН 1022304034940) и предлагаю: - организовать своевременное проведение мероприятий по выявлению карантинных объектов - амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. и коричнево-мраморного клопа Halyomorpha halys, локализации и ликвидации очагов амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. и коричнево-мраморного клопа Halyomorpha halys, в пос. Красный Лес Красноармейского района Краснодарского края, не допуская их распространения, - принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, ч. 4 ст. 20, пп. 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», - не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Разъясняю (предупреждаю), что за нарушение вышеуказанных обязательных требований законодательства РФ в области карантин растений, предусмотрена, административная ответственность в соответствии со ст. 10.1 КоАП РФ.