Проверка № 23250853694919404476 от 18 сентября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИМ.М.ГОРЬКОГО КАВКАЗСКОГО РАЙОНА
Дата проведения
18 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Предостережение
01.09.2024 года уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора при проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния в целях исполнения «Приказа проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Краснодарского края, в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состоянии территории Российской Федерации, согласно распоряжений о проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния № 1393, № 392 от 15.08.2025 г., № 1493 от 25.08.2025 г, Врио Заместителя Руководителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора Е.А.Анищенко на земельных участках в границах кадастровых кварталов 23:09:0602003 по ул. Ленина, 23:09:0602003 по ул. Садовая, 23:09:0602003 по ул. Степная, 23:09:0605001 п. Пролетарский по ул. Линейная, 23:09:0603001 х.Пролетарский, ул. Прямая, 23:09:0606002 п. Озерный, ул. Заречная, расположенные в муниципальном образовании Кавказский район Краснодарского края в границах сельского поселения им. М. Горького, выявлен карантинный для РФ объект - единичные вегетирующие растения амброзии полыннолистной, что в последствии было подтверждено заключениями о карантинном фитосанитарном состоянии Краснодар ОИ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 09.09.2025 г № 032111-135-25, № 032108-135-25, № 032115-135-25, № 031752-135-25, № 031747-135-25, № 031758-135-25, № 031742-135-25, № 031738-135-25,№ 032102-135-25 и свидетельствует о нарушении правил борьбы с карантинными особо опасными сорняками, влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, объектам растительного мира, окружающей среды. Амброзия полыннолистная внесена в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым Администрация сельского поселения, им.М.Горького Кавказского района были нарушены п. 12 раздела II Единых правил и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Амброзия полыннолистная является особо опасным карантинным объектом и представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давления. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Во время цветения каждое растение амброзии образует миллиарды пыльцевых зерен, которые, поднимаясь с потоком воздуха, переносятся ветром (на открытой местности) до двух километров и более, и вызывают у людей вспышки бронхиальной астмы, а так же массовые аллергические заболевания. Амброзия полыннолистная отличается высокой жизнеспособностью и пластичностью, высокой семенной продуктивностью, а также способностью семян длительное время (до 40 лет) сохранять жизнеспособность. Высокая жизнеспособность семян в течение длительного времени сохраняется даже при задернении почв и, если в дальнейшем почва подвергается обработке, нарушая дерновый слой, семена амброзии полыннолистной при благоприятных условиях сразу всходят. Таким образом, на земельных участках в границах кадастровых кварталов 23:09:0602003 по ул. Ленина, 23:09:0602003 по ул. Садовая, 23:09:0602003 по ул. Степная, 23:09:0605001 п. Пролетарский по ул. Линейная, 23:09:0603001 х.Пролетарский, ул. Прямая, 23:09:0606002 п. Озерный, ул. Заречная, расположенные в муниципальном образовании Кавказский район Краснодарского края в границах сельского поселения им. М. Горького и имеется высокая вероятность произрастания опасного карантинного сорного растения - амброзии полыннолистной, а также угроза распространения карантинного объекта, и тем самым угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Закона № 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206 – ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – амброзией полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, окружающей среде. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Администрации сельского поселения им. М. Горького Кавказского района, своевременно проводить мероприятия по выявлению очагов произрастания карантинного объекта - амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) и мероприятия по ее ликвидации, не допуская ее цветения и обсеменения. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206 – ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. Согласно ч.4 ст 20 Закона № 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Машинина Елена Александровна | Старший государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
