Проверка № 23250853694919258011 от 8 сентября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КРОПОТКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАВКАЗСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
8 сентября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ КРОПОТКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАВКАЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
29.08.2025 года уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора при проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния, на основании распоряжения о проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния № 1384 от 15.08.2025 г. Врио Заместителя Руководителя Анищенко Е.А., на земельных участках в границе кадастровых кварталов 23:44:0505001 по ул. Морозова, ул. Короленко, ул. Двойная, 23:44:0506008, по ул. Ворошилова, 23:44:0506010, по ул. Гоголя, находящиеся в г. Кропоткин в границе Кропоткинского городского поселения Кавказского района, (очаг постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 1288 от 08.11.2013 г, Приказ ЮМУР № 920 от 05.07.2024 г), выявлено очаговое произрастания карантинного для РФ объекта - ценхруса длинноколючкового в фазе созревание семян, что в последствии было подтверждено заключениями о карантинном фитосанитарном состоянии Краснодар ОИ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 05.09.2025 г № 031157-135-25, № 031285-135-25, № 031144-135-25, № 031095-135-25, № 031074-135-25. Ценхрус длинноколючковый внесен в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым Администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района были нарушены п. 13 раздела II Единых правил и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Ценхрус длинноколючковый особо опасный карантинный объект и представляет угрозу приченения вреда жизни здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде. Растение способно расти на любых почвах, но предпочтение отдаёт песчаным почвам. Он образует целые колонии у водоёмов, вдоль железнодорожных путей и автомобильных дорог. Вредоносность ценхруса обусловлена снижением урожайности сельскохозяйственных культур, ухудшением продуктивности пастбищ, негативным влиянием на здоровье людей и животных. Покрытые шипами плоды повреждают кожу животных, попадая вместе с кормом в полость рта животных, ранят её и желудочно-кишечный тракт, вызывая опухоли и язвы. Шипы сорняка достаточно крепкие и могут поранить кожу ног и рук людей. Ценхрус длинноколючковый однолетний засухоустойчивый сорняк семейства злаковых. Размножается семенами. Первые всходы появляются в конце апреля — начале мая (в зависимости от характера весны). Семена хорошо прорастают в почве с глубины 5-15 см. Максимальная глубина, с которой зафиксировано прорастание сорняка — 25 см. Оптимальная тепловая температура для прорастания ценхруса — 20-25°С. Процесс размножения растений происходит с помощью семян, при этом один сорняк может формировать до 2000 и более зерновок (каждый колючий колосок растения может содержать от одного до трех зерен). Период созревания семян начинается в конце июля и продолжается до первых осенних заморозков. Таким образом, на земельных участках в границе кадастрового квартала 23:44:0505001 по ул. Морозова, ул. Короленко, ул.Двойная,159, 23:44:0506008, по ул. Ворошилова, 23:44:0506010, по ул. Гоголя, находящиеся в г. Кропоткин в границе Кропоткинского городского поселения Кавказского района, (очаг постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 1288 от 08.11.2013 г, Приказ ЮМУР № 920 от 05.07.2024), имеется высокая вероятность произрастания опасного карантинного растения – ценхруса длинноколючкового, а также угроза распространения карантинного объекта, и тем самым угроза причинения вреда растениям, животным, окружающей среде. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Закона № 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206 – ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – ценхрусом длинноколючковым (Cenchrus longispinus), является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, окружающей среде. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района своевременно проводить мероприятия по выявлению очагов произрастания карантинного объекта – ценхруса длинноколючкового (Cenchrus longispinus) и мероприятия по его ликвидации, не допуская его цветения и обсеменения. 2) Принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области карантина растений установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». 3) Не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений. 4) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 995 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Машинина Елена Александровна Старший государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки