Проверка № 23250853694919102810 от 28 августа 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-ЛАБИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
28 августа 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-ЛАБИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
В соответствии с приказом Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 06.03.2023 года № 201 «Об изменении карантинных фитосанитарных зон и введении карантинного фитосанитарного режима по карантинному объекту – амброзия полыннолистная на территории Краснодарского края» очаг по карантинному объекту – амброзии полыннолистной в карантинной фитосанитарной зоне в пределах Усть-Лабинского городского поселения 1857,5 га. 20.08.2025 уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении контрольного (надзорного) мероприятия на земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, г. Усть-Лабинск, ул. Азовская (7 проезд) в районе д. 66, на территории общего пользования, общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) было выявлено произрастание карантинного для Российской Федерации объекта – амброзии полыннолистной. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Согласно п. 4 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Данный факт свидетельствует о том, что Администрацией Усть-Лабинского городского поселения в 2025 году должным образом не проводит меры борьбы с карантинным объектом – амброзией полыннолистной на указанном земельном участке, в связи с этим имеется высокая вероятность дальнейшего произрастания и цветения данного карантинного объекта, а также угроза распространения карантинного объекта, и тем самым возникновение угрозы причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде. Амброзия полыннолистная внесена в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Амброзия полыннолистная является особо опасным карантинным объектом и представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давления. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Закона № 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206 – ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – амброзией полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, окружающей среде. Предлагаю: 1.Своевременно проводить мероприятия по выявлению очагов произрастания карантинного объекта - амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) и мероприятия по ее ликвидации, не допуская ее цветения и обсеменения. 2. Принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области карантина растений установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». 3.Не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Смирнова Ирина Алексеевна Главный государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки