ФКУ КП-12 ГУФСИН РОССИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

06.08.2025 года в адрес Южного межрегионального управления Россельхознадзора поступило обращение главы Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района А.А.Клементьева (вх. № 13170 от 06.08.20255 г.) по факту произрастания амброзии полыннолистной на земельных участках с кадастровыми номерами: 23:35:0701001:529, 23:35:0701001:527, 23:35:0701001:535, 23:35:0701001:521, 23:35:0701001:522, 23:35:0000000:1912, расположенных по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, п. Двубратский, ул. Кирпичная 18.08.2025 уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора при проведении выездного обследования на основании задания на проведение выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 14.08.2025 года № 727 Врио Заместителя Руководителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора Анищенко Е.А. на земельных участках с кадастровыми номерами: 23:35:0701001:529, 23:35:0701001:527, 23:35:0701001:535, 23:35:0701001:521 расположеных по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, п. Двубратский, ул. Кирпичная, был выявлен карантинный для Российской Федерации объект - вегетирующие растения амброзии полыннолистной, что в последствии было подтверждено заключениями о карантинном фитосанитарном состоянии от 18.08.2025 № 028361-135-25, № 028370-135-25, № 028300-135-25, № 028305-135-25 выданных Краснодарским органом инспекции ФГБУ «ВНИИЗЖ», и свидетельствует о нарушении правил борьбы с карантинными особо опасными сорняками, влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, объектам растительного мира, окружающей среде. В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ - 001/2025-147714955 от 30.07.2025 г, полученной из Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю, земельный участок с кадастровым номером 23:35:0701001:529, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ «Колония-поселения №12» УФСИН по Краснодарскому краю, номер государственной регистрации 23:35:0701001:529-23/241/2024-2 от 19.12.2024 г. В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ - 001/2025-150660550 от 05.08.2025 г, полученной из Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю, земельный участок с кадастровым номером 23:35:0701001:527, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ «Колония-поселения №12» УФСИН по Краснодарскому краю, номер государственной регистрации 23:35:0701001:527-23/241/2024-2 от 19.12.2024 г. В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ - 001/2025-147714936 от 30.07.2025 г, полученной из Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю, земельный участок с кадастровым номером 23:35:0701001:535, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ «Колония-поселения №12» УФСИН по Краснодарскому краю, номер государственной регистрации 23:35:0701001:535-23/241/2024-2 от 19.12.2024 г. В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ - 001/2025-147714945 от 30.07.2025 г, полученной из Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю, земельный участок с кадастровым номером 23:35:0701001:521, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ «Колония-поселения №12» УФСИН по Краснодарскому краю, номер государственной регистрации 23:35:0701001:521-23/241/2024-2 от 19.12.2024 г. Амброзия полыннолистная внесена в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым ФКУ «Колония-поселения №12» УФСИН по Краснодарскому краю были нарушены п. 13 раздела II Единых правил и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Амброзия полыннолистная является особо опасным карантинным объектом и представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давления. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Во время цветения каждое растение амброзии образует миллиарды пыльцевых зерен, которые, поднимаясь с потоком воздуха, переносятся ветром (на открытой местности) до двух километров и более, и вызывают у людей вспышки бронхиальной астмы, а так же массовые аллергические заболевания. Амброзия полыннолистная отличается высокой жизнеспособностью и пластичностью, высокой семенной продуктивностью, а также способностью семян длительное время (до 40 лет) сохранять жизнеспособность. Высокая жизнеспособность семян в течение длительного времени сохраняется даже при задернении почв и, если в дальнейшем почва подвергается обработке, нарушая дерновый слой, семена амброзии полыннолистной при благоприятных условиях сразу всходят. Таким образом, на земельных участках с кадастровыми номерами 23:35:0701001:529, 23:35:0701001:527, 23:35:0701001:535, 23:35:0701001:521, на территории Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района имеется высокая вероятность произрастания опасного карантинного сорного растения - амброзии полыннолистной, а также угроза распространения карантинного объекта, и тем самым угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Закона № 206-ФЗ в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206 – ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – амброзией полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека, растениям, окружающей среде. Предлагаю: 1.Своевременно проводить мероприятия по выявлению очагов произрастания карантинного объекта - амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) и мероприятия по ее ликвидации, не допуская ее цветения и обсеменения. 2.Принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области карантина растений установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». 3.Не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений.