АДМИНИСТРАЦИЯ МАРЬЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований от « 09 » июня 2025 г. № 13-34/2446 1. Администрацию Марьянского сельского поселения Красноармейского района, ИНН 2336017362, ОГРН 1052320250399) 2. При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 06.06.2025 г. уполномоченным должностным лицом отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора за безопасностью зерна и продуктов его переработки Южного межрегионального управления Россельхознадзора на проведение выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) с целью контроля эффективности проводимых ликвидационных мероприятий по борьбе с карантинными объектами в установленной карантинной фитосанитарной зоне, на основании Задания Врио заместителя Руководителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора Е.А. Анищенко на проведение выездного обследования от 05.06.2025 г. № 153, на земельном участке категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – ритуальная деятельность, с кадастровым номером 23:13:1002000:1810, расположенном по адресу: Краснодарский край, р-н. Красноармейский, ст-ца. Марьянская, ул. Октябрьская, д. 128, площадью 53580 +/- 81 кв.м. (1,3580 га), на площади 0,0030 га выявлено произрастание в фазе стеблевания карантинного для Российской Федерации объекта – амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L., что подтверждается Заключением Новороссийского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» от 09.06.2025 г. № 003837-115-25. Произрастание амброзии полыннолистной на земельном участке с кадастровым номером 23:13:1002000:1810 указывает на то, что пользователь земельного участка, которым, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.05.2024 г. № КУВИ-001/2025-104051450, является Администрация Марьянского сельского поселения Красноармейского района (ИНН 2336017362, ОГРН 1052320250399, адрес регистрации: 353823, Краснодарский край, м. р-н Красноармейский, с.п. Марьянское, ст-ца Марьянская, ул. Красная, д. 31), мероприятия по уничтожению карантинного сорного растения проводит не в полном объеме. Амброзия полыннолистная внесена в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Тем самым, Администрацией Марьянского сельского поселения Красноармейского района были нарушены: п. 13 раздела II Единых правил и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 «Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза»; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Амброзия полыннолистная является особо опасным карантинным объектом и представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. Растение выделяет ряд эфирных масел, которые вызывают сильнейшие головные боли и скачки артериального давления. Пыльца амброзии полыннолистной считается одним из сильнейших аллергенов. Во время цветения каждое растение амброзии образует миллиарды пыльцевых зерен, которые, поднимаясь с потоком воздуха, переносятся ветром (на открытой местности) до двух километров и более, и вызывают у людей вспышки бронхиальной астмы, а так же массовые аллергические заболевания. Карантинный объект отличается высокой жизнеспособностью и пластичностью, высокой семенной продуктивностью, а также способностью семян длительное время (до 40 лет) сохранять жизнеспособность. Высокая жизнеспособность семян в течение длительного времени сохраняется даже при задернении почв и, если в дальнейшем почва подвергается обработке, нарушая дерновый слой, семена амброзии полыннолистной при благоприятных условиях сразу всходят. Таким образом, в настоящее время бездействие, а равно проведение ликвидационных фитосанитарных карантинных мероприятий по борьбе с опасным карантинным сорным растением – амброзией полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. на земельном участке категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:13:1002000:1810, пользователем которого является Администрация Марьянского сельского поселения Красноармейского района, не в полном объеме либо несвоевременно влечет распространение карантинного объекта на другие территории, угрозу причинения вреда здоровью человека, растениям, животным, окружающей среде. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ч. 4 ст. 20, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». В силу п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством государств- членов. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. В соответствии с пунктами 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, выполнять карантинные фитосанитарные требования. Несвоевременное и некачественное проведение мероприятий по борьбе с карантинным объектом – амброзией полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), является несоблюдением правил и норм обеспечения карантина растений и нарушением правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, из-за чего возникает угроза причинения вреда здоровью человека. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации Марьянского сельского поселения Красноармейского района (ИНН 2336017362, ОГРН 1052320250399) и предлагаю: - организовать своевременное проведение мероприятий по выявлению карантинного объекта - амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.), локализации и ликвидации очагов амброзии полыннолистной, не допуская ее цветения и обсеменения, - принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, ч. 4 ст. 20, пп. 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», - не допускать нарушения установленных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Разъясняю (предупреждаю), что за нарушение вышеуказанных обязательных требований законодательства РФ в области карантин растений, предусмотрена, административная ответственность в соответствии со ст. 10.1 КоАП РФ. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 19 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 995, по адресу: 350012, г. Краснодар, ул. им. Академика Лукьяненко П.П., д. 111, и (или) на адрес электронной почты: rshn38@fsvps.gov.ru.