Проверка № 23250791000118834517 от 11 августа 2025 года
ООО "ТРАНС-МИССИЯ"
Дата проведения
11 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю
Предостережение
1) Общество с ограниченной ответственностью «Транс-Миссия» (ИНН 7805688897, ОГРН 1167847448801) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) При рассмотрении информации, поступившей из министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края исх. от 26.06.2025 № 60-06.02-8395/25 (вх от 26.06.2025 № 23-9681-202) и приложенных к ней материалов установлены признаки нарушений обязательных требований, а именно: 18 июня 2025 при помощи мобильного приложения «СИТИМОБИЛ» потребитель заказал услуги такси для поездки от адреса: г. Краснодар, ул. Красноармейская, 13 до адреса: г. Краснодар, ул. Длинная, 134/1. Заказ потребителя службой «СИТИМОБИЛ» (ООО «Транс-Миссия») был передан партнёру ООО «И-ТАКСИ» (ИНН 7805798603, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Морские ворота, ул. Двинская, д. 13, литер Е, помещ. 1-Н, офис 1-3А), что подтверждается приложенными к информации документированными и материалами - скрин-шот заказа, протоколом опроса от 18.06.2025. По заказу потребителю был предоставлен автомобиль Skoda Oktavia, с государственным регистрационным знаком Т 831 НА 123, под управлением водителя Шамраева Сергея Александровича. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 29.12.2022 № 580-ФЗ (далее Федеральный закон № 580-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. По состоянию на 18.06.2025 разрешение в порядке, определенным Федеральным законом № 580-ФЗ, ООО «И-ТАКСИ» министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края не предоставлялось. Таким образом, юридическое лицо ООО «Транс-Миссия» ввело потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств и качества услуги по перевозке пассажира легковым такси, в связи с передачей ООО «Транс-Миссия» заказа потребителя водителю юридического лица ООО «И-ТАКСИ», не имеющего соответствующего разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси. В соответствии с преамбулой Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» владелец агрегатора информации о товарах (услугах) (владелец агрегатора) - организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с п. 3 ст. 16.1 настоящего Закона и Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». Таким образом, владелец агрегатора - владелец программы для электронных вычислительных машин и (или) владелец сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляющий возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем перевода денежных средств владельцу агрегатора. ООО «Транс-Миссия» является владельцем агрегатора, что подтверждается условиями использования сервиса СИТИМОБИЛ, поскольку общество предоставляет возможность потребителю знакомиться с предложением исполнителя услуги; перед заказом услуги общество предоставляет возможность потребителю ознакомится с информацией о цене услуги; с помощью сервиса СИТИМОБИЛ потребитель заключает договор с исполнителем услуги по перевозке пассажиров. ООО «Транс-Миссия» является владельцем агрегатора. Взаимоотношения между потребителем и агрегатором урегулированы Законом от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Согласно подп. 1.2 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Владелец агрегатора доводит до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о продавце (исполнителе) владелец агрегатора вправе довести до сведения потребителей посредством размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на сайт продавца (исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Потребитель с помощью мобильного приложения «СИТИМОБИЛ», заказывает транспортную услугу по перевозке (такси). Согласно п.п. 6.1.1, 6.1.2 Лицензионного соглашения с пользователем мобильного приложения «Ситимобил» потребитель может оплачивать услугу по перевозке пассажиров и багажа легковым такси непосредственно «Наличными денежными средствами Водителю, являющемуся представителем Партнера (далее – «Оплата наличными»). 6.1.2. Безналичным способом путем использования Привязанной банковской карты (как определено п. 6.2. Соглашения) или путем использования платежного приложения, или с помощью сервиса «SberPay» (если доступно) в соответствии с условиями поставщика платежного приложения (далее – «Безналичный способ оплаты»). В случае оплаты Пользователем оказываемых Партнером Услуг по перевозке Безналичным способом оплаты, Ситимобил действует по поручению соответствующего Партнера с привлечением уполномоченного оператора по приему платежей, или оператора электронных денежных средств, или иных участников расчетов, информационно-технологического взаимодействия, и является получателем платежа в качестве агента Партнера.» , согласно информации предоставленной на сайте «https://city-mobil.ru/». Привлекая для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси неограниченного круга потребителей, партнеров - служб такси, осуществляя их доступ к сервису, функциональным возможностям, допуск представителей партнера (водителей) к принятию заявки (заказа) к исполнению в отсутствии документов, подтверждающих допуск представителей партнера (водителей) к оказанию услуг по перевозке пассажиров: выданных разрешениях на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края водителей, тем самым агрегатор не обеспечивает гарантии качества и безопасности предлагаемой потребителям услуги по перевозке. Потребитель является экономически слабой стороной, заключая договор через агрегатора и оплачивая ему денежные средства предполагает, что ему будет оказана услуга с соблюдением обязательных требований, предъявляемым законодательством Российской Федерации к оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при наличии всех разрешительных документов и услуга будет безопасной. Согласно положению пункта 1 статьи 1005 ГК РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Согласно разъяснениям в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 26, лицо, к которому обращается клиент для заключения договора перевозки пассажиров и багажа, отвечает перед пассажиром за причиненный в процессе перевозки вред, если оно заключило договор перевозки от своего имени либо из обстоятельств заключения договора (например, рекламные вывески, информация на сайте в сети "Интернет", переписка сторон при заключении договора и т.п.) у добросовестного гражданина-потребителя могло сложиться мнение, что договор перевозки заключается непосредственно с этим лицом, а фактический перевозчик является его работником либо третьим лицом, привлеченным к исполнению обязательств по перевозке (пункт 3 статьи 307, статья 403 ГК РФ, статьи 8, 9 Закона о защите прав потребителей). То обстоятельство, что пассажир впоследствии вступил в непосредственные отношения с работником принципала - водителем такси, а также то, что они могли получить информацию о принципале, согласно приведенным выше положениям статьи 1005 ГК РФ само по себе не влияет на обязанности агента, вступившего в отношения с третьим лицом от своего имени. ООО «Транс-Миссия» допустило введение потребителей в заблуждение относительно качества и безопасности услуги по перевозке, не обеспечило гарантии качества и безопасности предлагаемой (службами такси) перевозчиками услуги. Кроме того в нарушение п. 1.2 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» агрегатором такси ООО «Транс-Миссия» в приложении «СИТИМОБИЛ» до потребителя не доведена информация о месте нахождения (адресе) исполнителя, режиме работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица. Учитывая изложенное, в действиях ООО «Транс-Миссия» усматриваются признаки нарушения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.ст. 4, 7, п. 1.2 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по соблюдению требований ст.ст. 4, 7, п. 1.2 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.06.202 № 1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: www.23.rospotrebnadzor.ru.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ваниева Диана Сергеевна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
| Дубина Константин Михайлович | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
