МКУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО МО "ГОРОД МАЙКОП"

Руководствуясь Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 26.03.2025 сотрудниками Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование гидротехнического сооружения: - Дамба обвалования, левый берег р. Белая, в х. Весёлый, ст. Ханская, г. Майкопа, местонахождение: Республика Адыгея, Майкопский район, х. Веселый, 44°40'39,57" 39°56'18,16". По информации, имеющейся в Управлении, эксплуатирующей организацией вышеуказанного гидротехнического сооружения является МКУ «Благоустройство» МО «Город Майкоп», ИНН: 0105048850. В рамках проведения Управлением выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон № 117-ФЗ) и Федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденными приказом Ростехнадзора от 08.05.2024 № 151 (далее – ФНП № 151), которые не причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям и не создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, но исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, в нарушение статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ не анализируются причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно не осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения, в нарушение пунктов 14, 16, 24, 30 ФНП № 151 допущено необеспечение безопасности гидротехнического сооружения посредством технического обслуживания, контроля (мониторинга) и текущего ремонта, зарастание откосов и гребня грунтового сооружения деревьями и кустарниками, в местах сопряжения бетонных и грунтовых сооружений имеются пустоты, провальные и осадочные воронки, отсутствие контрольно-измерительной аппаратуры, а именно: - Дамба обвалования, левый берег р. Белая, в х. Весёлый, ст. Ханская, г. Майкопа: 1. зарастание древесно-кустарниковой растительностью по всему периметру гидротехнического сооружения; 2. нарушение целостности межплиточных швов; 3. зарастание межплиточных швов железобетонных конструкций откоса гидротехнического сооружения; 4. локальные просадки гребня гидротехнического сооружения; 5. отсутствие контрольно-измерительной аппаратуры на гидротехническом сооружении. В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник или эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварии гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, регламентирующими требования к надежности и безопасности зданий и сооружений, федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к безопасности гидротехнических сооружений, и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям. Пунктами 14, 16, 24, 30 ФНП № 151 установлено, что безопасность гидротехнического сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, контроля (мониторинга) и текущего ремонта гидротехнического сооружения, средства измерений должны быть пронумерованы в соответствии со схемой размещения, защищены от повреждений, в том числе коррозионных, промерзаний, засорений и в зимний период обозначены условными знаками для защиты от повреждения снегоуборочной техникой, а также не допускается зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений деревьями и кустарниками, если иное не предусмотрено проектной документацией, вместе с тем, в местах сопряжения бетонных и грунтовых сооружений должны отсутствовать пустоты, провальные и осадочные воронки Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований стати 9 Федерального закона № 117-ФЗ, пунктов 14, 16, 24, 30 ФНП № 151. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять соответствующие меры, направленные на предотвращение возможности возникновения нарушений обязательных требований; 2) Уведомить Управление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений в срок до 02.06.2025.