ООО "КЗМ"

В адрес Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступила информация о возможных нарушениях обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации подземного газопровода высокого давления, принадлежащего (находящегося в эксплуатации) Обществу с ограниченной ответственностью «Краснодарский завод металлоконструкций» (ИНН 2309170026) (далее – ООО «КЗМ»). Данный объект имеет признаки опасности, установленные приложениями 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) и относятся к опасным производственным объектам, при эксплуатации которых необходимо соблюдение требований по обеспечению промышленно безопасности. Согласно поступившей в адрес Управления информации, эксплуатацию указанного подземного газопровода высокого давления, ранее осуществляло Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственный центр «РЕМКОМ» (ИНН 2309175715) (далее – ООО НПЦ «РЕМКОМ»). В настоящее время договор на эксплуатацию опасного производственного объекта между ООО НПЦ «РЕМКОМ» и ООО «КЗМ» расторгнут. При сверке государственного реестра установлено, что указанный опасный производственный объект, ранее эксплуатируемый ООО НПЦ «РЕМКОМ», не зарегистрирован ООО «КЗМ», ИНН 2309170026 в государственном реестре опасных производственных объектов. Федеральным законом № 116-ФЗ определены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Положения указанного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. Так, согласно требованиям части 2 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Вместе с тем, статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ определено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе: - соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В свою очередь, требования для обеспечения промышленной безопасности, предупреждения аварий, инцидентов, производственного травматизма на опасных производственных объектах газораспределения и газопотребления, регламентируются Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.20 № 531 (далее – ФНП № 531). В соответствии с пунктом 6 ФНП № 531 организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом № 116-ФЗ, должны: - выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; - обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией; - хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). Порядок и условия ее хранения определяются приказом руководителя эксплуатирующей организации; - в случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления, предприятие вправе для оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления задействовать подрядную организацию. Таким образом, несоблюдение эксплуатирующей организацией и ее работниками установленных требований в соответствующей сфере деятельности вне зависимости от причин их несоблюдения, а также прекращение либо приостановка производственной деятельности на опасных производственных объектах, связанная с утерей контроля за опасными производственными объектами, ставит под угрозу состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований в области промышленной безопасности.