Проверка № 23250023257920037179 от 20 ноября 2025 года
МБУК "ДК С. ВИТЯЗЕВО"
Дата проведения
20 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
12.09.2025 в рамках имеющихся полномочий специалистами Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее - Управление) проведено выездное обследование в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Управления от 11.09.2025 № 1194-КНД. В рамках выездного обследования осмотрена территория земельного участка с кадастровым номером 23:37:0000000:3608 (муниципальная собственность), общей площадью 17 281 кв.м. Доступ на территорию участка не ограничен, контроль доступа не осуществляется. Осмотром установлено, что на территории земельного участка непосредственно на поверхности почвы накапливаются отходы производства и потребления в виде насыпей. Так, при осмотре обнаружены насыпи грунта, строительных отходов в виде лома бетона и блока, растительных отходов, боя стекла и других. Общая площадь территории, загрязненной отходами составила 3617 кв.м. Привлеченными к осмотру специалистами ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» осуществлен отбор проб накапливаемых отходов для определения морфологического состава и уровня токсичности, о чем составлен акт (протокол) отбора проб от 12.09.2025 № 1090-6. В соответствии с экспертным заключением от 23.09.2025 № 29-09-Ф по результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений проб (образцов) отобранных проб установлено, что отходы на пробных площадках №№ 1, 2, 5, 6 относятся к IV классу опасности, на пробных площадках №№ 3, 4 – к V классу опасности для окружающей среды. Таким образом, установлены обстоятельства причинения вреда почве, как объекту охраны окружающей среды, при перекрытии её поверхности отходами производства и потребления. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Частью 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0000000:3608, правообладателем вышеуказанного земельного участка является Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом культуры села Витязево» муниципального образования город-курорт Анапа (на праве постоянного (бессрочного) пользования, № 23:37:0000000:3608-23/228/2024-4 от 02.09.2024).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Литовка Федор Сергеевич | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Коновалов Илья Валерьевич | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
