Проверка № 23250023257919520331 от 26 сентября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУДАКА
Дата проведения
26 сентября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Согласно доводов указанных в Обращении в границах муниципального образования городской округ Судак в районе ООПТ «Горный массив Караул-Оба» размещается кемпинг, который наносит ущерб природе в области обращения с отходами производства и потребления. С целью проверки доводов, указанных в обращении, а также в ходе систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе осмотра береговой линии со стороны моря от башни Чабан-Кале до г.Судак, установлено, что вдоль береговой линии с. Морское в районе географических координат 44.819786, 34.799841 установлен факт размещения на прибрежной защитной полосе водного объекта поврежденных элементов обустройства пляжа (лестницы с торчащей арматурой, обрушенные на почву плиты покрытия), что является боем / ломом железобетона (части разрушенных конструкций). Установлено, что данные отходы производства образовались в связи с наступлением чрезвычайной ситуации, сложившейся 26.11.2023 на территории Республики Крым, связанной с прохождением комплекса опасных метеорологических явлений, штормом была разрушена набережная с. Морское, в настоящее время последствия стихии устранены, а отходы от разрушенной набережной не убраны с территории. Отходы производства и потребления размещаются на неразграниченном участке, в районе географических координат 44.819786, 34.799841. Факт оставления на пляжной территории разрушенных, поврежденных элементов обустройства пляжа (лестниц с торчащей арматурой, плит покрытия), является недопустимым и указывает на признаки нарушений природоохранного законодательства. Изложенное свидетельствует о нарушении требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, т.е. несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления на пляжной территории районе географических координат 44.819786, 34.799841. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа. В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Из изложенного следует, что Администрация муниципального образования городской округ Судак Республики Крым ИНН 9108009140 в нарушение положений ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускает размещение отходов на открытой поверхности почв, на территории прибрежной защитной полосы Черного моря, вне специально оборудованных для этих целей мест, тем самым совершают административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.2, ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия Администрации муниципального образования городского округа Судак Республики Крым ИНН 9108009140, могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации муниципального образования городского округа Судак Республики Крым обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Литовка Федор Сергеевич | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Лактионов Денис Вадимович | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Бакулина Татьяна Александровна | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
