ФГБНУ "ВНИРО"

Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом утвержденного приказом Управления от 13.08.2025 № 1061-КНД в период с 13.08.2025 по 27.08.2025 проведены наблюдения за обязательными требований (мониторинг безопасности) в отношении Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ОГРН: 1157746053431, ИНН: 7708245723), эксплуатирующий объект негативного воздействия на окружающую среду № 35-0182-000083-П, Лабораторно-административное здание, Республика Крым, г. Керчь, ул. Свердлова, д. 2, в ходе которого установлено следующее. В соответствии с данными федерального государственного реестра объектов НВОС на объекте 35-0182-000083-П осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 5 источников с общей массой выбросов 2,921223300000 т/год, а именно: - № 0002 - Труба вытяжной вентиляции лаборатории атомной адсорбции; - № 0005 - Труба вытяжной вентиляции лаборатории биотехнологических исследований; - № 6002 - Дверной проем; - № 0010 - Труба котла; - № 0001 - Труба вытяжной вентиляции лаборатории гидрохимических исследований. В соответствии с данными полученными из Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, установлено, что Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 г. направляли, однако, указанная декларация отклонена. В соответствии с данными Декларации за 2022 год фактические данные о выбросах загрязняющих веществ общей массой выбросов составили 0.000103 т/год. Исчисленная сумма платы составила 16 893,18 руб. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации объекта НВОС, осуществляется на основании «Период без утвержденных нормативов. Срок действия c 01.01.2021 по 31.12.2021». В соответствии с данными Декларации за 2023 год фактические данные о выбросах загрязняющих веществ общей массой выбросов составили 0.000180886625 т/год. Исчисленная сумма платы составила 19 634.72 руб.; Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации объекта НВОС, осуществляется на основании «Период без утвержденных нормативов. Срок действия c 01.01.2023 по 14.07.2023». В соответствии с данными Декларации за 2024 год фактические данные о выбросах загрязняющих веществ общей массой выбросов составили 3.96934313т/год. Исчисленная сумма платы составила 9 510,10 руб.; Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации объекта НВОС, осуществляется на основании «Расчеты НДВ (для выбросов) № б/н. Срок действия c 14.07.2023 по 14.07.2030». Таким образом, сумма увеличения платы в Декларациях с 2022 по 2024 г. произошла в связи платой за выбросы загрязняющих веществ, превышающие установленные нормативы допустимых выбросов. Таким образом, снижение платы за НВОС в 2024 году по сравнению с 2022 и 2023 годом произошла за счет уменьшения фактической массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В Декларациях за 2022-2023 год указано большее количество источников выбросов по сравнению с данными из федерального государственного реестра НВОС. Объемы фактических выбросов также значительно превышают объемы, указанные в федеральном государственном реестре. При этом актуализация сведений об объекте НВОС в федеральном государственном реестре объектов проводилась 11.07.2023. Также следует отметить, что Декларация о плате за НВОС за 2021 год отклонена, уточненная Декларация не подавалась. Из изложенного следует, что Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ОГРН: 1157746053431, ИНН: 7708245723) осуществляет хозяйственную деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду 35-0182-000083-П, Лабораторно-административное здание, Республика Крым, г. Керчь, ул. Свердлова, д. 2, в нарушение п. 17 Руководства по соблюдению обязательных требований, связанных с государственным учетом объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.07.2023 № 338, п. 8 ст. 16.4, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.5, ст. 8.46 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части устранения нарушений требований п. 17 Руководства по соблюдению обязательных требований, связанных с государственным учетом объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Росприроднадзора от 17.07.2023 № 338, п. 8 ст. 16.4, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».