Проверка № 23250023257919024883 от 25 августа 2025 года

ООО "РУБЕЖ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 августа 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУБЕЖ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках предоставленных полномочий рассмотрено обращение гражданина Российской Федерации по вопросу нарушений требований природоохранного законодательства в водоохранной зоне Азовского моря, в районе земельного участка с кадастровым номером 90:07:010301:64, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, г. Щелкино,72 (далее – Обращение). Из Обращения следует, что общество с ограниченной ответственностью «РУБЕЖ» (далее – ООО «РУБЕЖ») в водоохранной зоне Азовского моря, в районе земельного участка с кадастровым номером 90:07:010301:64, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, г. Щелкино, 72 осуществил незаконный спил деревьев. В целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, должностным лицом Управления 08.08.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого осуществлён визуальный осмотр водоохранной зоны Азовского моря, в районе земельного участка с кадастровым номером 90:07:010301:64, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, г. Щелкино, 72. На указанном земельном участке располагается Глэмпинг ООО «РУБЕЖ» в виде деревянных каркасных конструкциях на сваях. На территории уложена тротуарная плитка. По периметру земельного участка установлен забор из сварной сетки. Доступ к водному объекту – Азовское море не ограничен. Факты уничтожения зеленых насаждений не выявлены. Согласно полученным данным из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 90:07:010301:64, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, г. Щелкино,72 с видом разрешенного использования «санаторная деятельность» является собственностью муниципального образования городское поселение Щелкино Ленинского района Республики Крым и передан в аренду ООО «РУБЕЖ». В тоже время, ООО «РУБЕЖ» допускается эксплуатация хозяйственных и иных объектов без оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Кроме того, на территории осуществляется стоянка автомобилей не в специально оборудованном месте, имеющем твердое покрытие. Согласно части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно п. 4 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предусматривает административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Из изложенного следует, что ООО «РУБЕЖ» в нарушение положений нарушений п. 4 ч. 15 ст. 65, ч. 16 ст. 65 ВК РФ, осуществляет хозяйственную деятельность, тем самым, совершает административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ. В настоящее время с учетом положений ч. 3.1 ст. 28.1 КоАП РФ у Управления отсутствуют правовые основания для возбуждения дел об административных правонарушениях, выразившимся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора). В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия ООО «РУБЕЖ» ИНН: 9111001447, ОГРН: 1149102035488 могут привести к нарушению обязательных требований природоохранного законодательства и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «РУБЕЖ» ИНН: 9111001447, ОГРН: 1149102035488 обеспечить соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопущения нарушений требований п. 4 ч. 15 ст. 65, ч. 16 ст. 65 ВК РФ.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Золотухин Евгений Евгеньевич Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Лактионов Денис Вадимович Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Золотова Олеся Александровна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования