Проверка № 23250023257918793193 от 6 августа 2025 года
ООО "УЛЬТИМО"
Дата проведения
6 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Согласно доводов, указанных в обращении, 17.07.2025 в водоохранной зоне осуществляется сброс сточных вод в акваторию Черного моря в районе пляжа Фе01 города Феодосия (Республики Крым) (адресный ориентир: г. Феодосия, 1-й ж/д переезд, напротив картинной галереи Айвазовского), сопровождающихся изменением цветности водного объекта и неприятным запахом. Проведена оценка достоверности поступивших сведений: 24 июля 2025 г. выполнен выезд по инвентаризации несанкционированных сбросов сточных вод в водные объекты на территории муниципального образования г. Феодосия в районе 1-го ж/д переезда, напротив картинной галереи Айвазовского. По результатам выезда выявлено, что под мостом гидротехнического сооружения с кадастровым номером 90:24:000000:967, который является муниципальной собственностью, скапливаются сточные воды, после чего медленным течением стекают напрямую в водный объект – Черное море. Данное явление носит продолжительных характер, т.е. сброс сточных вод происходит постоянно. На момент осмотра специфический запах канализации отсутствовал. Кроме того, сброс сточных вод происходит на земельном участке с кадастровым номером 90:24:010101:1328 по адресу Республика Крым, г Феодосия, пляж «Камешки» который также является муниципальной собственностью. Согласно выписки из ЕГРН от 06.08.2025г. № КУВИ-001/2025-151288022 правообладателем является Муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым, что подтверждается регистрационной записью 90:24:000000:967-91/013/2021-1. Установлено, что в данном районе находятся сооружения коммунального хозяйства, а именно канализационный напорный коллектор, канализационная насосная станция № 3 (далее КНС № 3) и их сети водоотведения, которые принадлежат ГУП РК «Вода Крыма» ИНН 9102057281, ОГРН 1149102120947. Согласно сведений предоставленных ГУП РК «Вода Крыма» следует, что напорный и самотечный коллектора находятся в удовлетворительном состоянии. Согласно схеме водоснабжения представленной ГУП РК «Вода Крыма» в районе КНС № 3 к зданию станции проложены чугунные трубы сети водоснабжения. Согласно информационной табличке у входа на пляже «Камешки», деятельность на пляже осуществляет ООО «Ультимо» ИНН: 9108007336; ОГРН: 1149102090466. В связи с изложенным невозможно установить истинную причину постоянного несанкционированного сброса в акваторию Черного моря сточных вод. Согласно ст. 43. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» При эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Пунктом 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Также частью 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом предусматривает административную ответственность по ст. 8.45 КоАП РФ. Кроме того, нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Из изложенного следует, что правообладатель сетей коммуникаций в нарушение положений п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ, осуществляет сброс сточных вод в водоохранной зоне Черного моря, не обеспечил охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, осуществляет хозяйственную деятельность с нарушением специального режима деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта – Черное море, тем самым совершает административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.42, ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ. Кроме того, на основании изложенного следует, что Администрация г. Феодосия Республики Крым (ИНН 9108008516, ОГРН 1149102105690) на объекте гидротехнического сооружения с кадастровым номером 90:24:000000:967 в нарушение положений п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ, осуществляет сброс сточных вод в водоохранной зоне Черного моря, не обеспечила охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, осуществляет хозяйственную деятельность с нарушением специального режима деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта – Черное море, тем самым совершает административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.42, ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ. Вместе с тем, ООО «Ультимо» ИНН: 9108007336; ОГРН: 1149102090466 на земельном участке 90:24:010101:1328 пляж «Камешки» (Фе-01) при осуществлении своей деятельности в нарушение положений п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ не обеспечило охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, осуществляет хозяйственную деятельность с нарушением специального режима деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта – Черное море, тем самым совершает административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.42, ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ. Действия Администрации г. Феодосия Республики Крым (ИНН 9108008516, ОГРН 1149102105690), ГУП РК «Вода Крыма» ИНН 9102057281, ОГРН 1149102120947, ООО «Ультимо» ИНН: 9108007336; ОГРН: 1149102090466, могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям. На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Администрации г. Феодосия Республики Крым (ИНН 9108008516, ОГРН 1149102105690), ГУП РК «Вода Крыма» ИНН 9102057281, ОГРН 1149102120947, ООО «Ультимо» ИНН: 9108007336; ОГРН: 1149102090466
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Золотухин Евгений Евгеньевич | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Лактионов Денис Вадимович | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Бакулина Татьяна Александровна | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
