Проверка № 23250023257918044673 от 15 мая 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МЫСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 мая 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МЫСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Согласно доводов, указанных в обращении Филатова А.Д., в водоохранной зоне и акватории Азовского моря на земельном участке с кадастровым номером 90:07:200401:37, расположенном по адресу: Республика Крым, Ленинский район, с. Семеновка, ул. Подгорная, 28А а также за его территорией возможны нарушения природоохранного законодательства при планировке территории, расположенной в водоохранной зоне Азовского моря. Согласно доводов, указанных в обращении на вышеуказанном участке, а также за границами земельного участка имеются следы уничтожения почвенного покрова, проводятся открытые землеройные работы с изменением рельефа местности, путем демонтажа скальной породы, а также изменения береговой полосы Азовского моря, размещения навалов грунтов в акватории моря имеющих признаки создания искусственного острова, сооружения. В целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения Обращения, должностными лицами Управления, в соответствии с заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 05.05.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого осуществлено обследование вышеуказанной территории, водоохранной зоны водного объекта –Азовского моря и проведена оценка достоверности поступивших сведений: По результатам выездного обследования установлено, что территория объекта на земельном участке с кадастровым номером 90:07:200401:37 по адресу: Республика Крым, Ленинский район, с. Семеновка, ул. Подгорная, 28-а, ограждена забором, свободный доступ и вход на территорию ограничен. За границами земельного участка 90:07:200401:37 ведутся строительные работы по возведению объекта капитального строительства, стенки склона укреплены бетонными плитами и балками, что указывает о проведенных землеройных работ для расчистки и разравнивания территории. Сооружена терраса на которой, размещено металлическое сооружение, похожее на гараж, при этом склон отсыпан отходами производства и потребления, (грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов, бой/лом железобетонных изделий). На подъеме к гаражу выявлен факт накопления отходов, в виде шин пневматических автомобильных отработанных на поверхности, не имеющей твёрдого покрытия, в месте, не защищённом от ветра и атмосферных осадков, используемых в виде клумб. Также спуск к морю захламлен бетонными плитами и бетонными балками навалом, среди которых разбросаны шины пневматические отработанные на поверхности, не имеющей твёрдого покрытия, в месте, не защищённом от ветра и атмосферных осадков. Указанное является несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления. Нарушены ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ. Земельный участок, на котором осуществляется складирование отходов производства и потребления не имеет уточненных границ, не стоит на кадастровом учете, находится в границах населенного пункта с. Семеновка Мысовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережения. Обращение с отходами. Термины и определения» (далее – ГОСТ 30772-2001), введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, являются несанкционированными свалками отходов. Таким образом, в результате нарушения требований законодательства Российской Федерации, выразившихся в накоплении отходов производства и потребления вне специально оборудованных для этих целей мест (на открытой поверхности почв), допущенного Муниципальным образованием Мысовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, то имеются признаки причинения вреда почве как объекту охраны окружающей среды. Из вышеизложенного следует, что Администрация Муниципального образования Мысовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в нарушение ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ допускает складирование отходов производства и потребления вне специально оборудованных для этих целей мест (на открытой поверхности почв), т. е. совершает административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Соблюдение указанных норм действующего законодательства Российской Федерации является обязательным. Действия Администрации Муниципального образования Мысовского сельского поселения Ленинского района Республики Крым ИНН 911102589324, ОГРН 1149102120188 могут привести к нарушению обязательных требований и создать угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Литовка Федор Сергеевич Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Лактионов Денис Вадимович Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Бакулина Татьяна Александровна Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки