ООО ПКФ " СЕРВИТ "

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.03.2025 № ПМ 23250023257917580452 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Сервит» (ООО ПКФ «Сервит»): ОГРН 1022304748861; ИНН 2352026332; Юридический адрес: 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, ул. Морская, д. 12; Руководитель Директор Дука Сергей Васильевич (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с приказом Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее – Управление) от 07.02.2025 № 81-КНД «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» 07.02.2025 проведено выездное обследование акватории Таманского залива Азовского моря и его водоохранной зоны в п. Гаркуша Темрюкского района в границах Запорожского сельского поселения Темрюкского района. В ходе проведенного обследования было установлено, что в акватории Таманского залива Азовского моря в районе точки с географическими координатами 45°18'57.7"СШ 36°51'1.3"ВД размещен бетонный плавпричал шириной около 13 м и длиной около 60 м. По информации Кубанского бассейнового водного управления установлено, что в отношении ООО «ПКФ «Сервит» (ИНН 2352026332) была выдана лицензия № КРД 49284 БМСБВ от 08.12.2006 г. в целях использования акватории Азовского моря на период реконструкции причального сооружения и последующей его эксплуатации сроком до 01.01.2032г. и договор №3417 сроком до 01.01.2009г. В соответствии с ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации данная лицензия была прекращена в связи с окончанием срока действия договора и по заявлению ООО «ПКФ «Сервит» было выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование ГО-00.00.00.000-М-РЛБВ-Т-2009-00309/00 от 05.03.2009 г. в целях строительства (реконструкции) причального сооружения сроком до 01.01.2010г. После истечения срока действия решения иных разрешительных документов на право пользования водным объектом ООО «ПКФ «Сервит» не имеет. Действующих разрешительных документов в границах географических координат 45°18'57.7"СШ 36°51'1.3"ВД в государственном водном реестре не зарегистрировано. Учитывая изложенное, в действиях ООО ПКФ «Сервит» имеются признаки нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно частями 4, 8, 14 ст. 1 Водного Кодекса Российской Федерации: Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ – водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ юридические лица, физические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Исходя из смысла положений статьи 11 Водного кодекса РФ следует, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно п. 2 части 2 статьи 11 Водного кодекса РФ следует, что использование акватории водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется на основании договоров водопользования. Согласно п. 4 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ следует, что использование акватории водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется на основании договоров водопользования. В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 11 следует, что на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 23.11.1995 № 174- ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Закон № 174-ФЗ) следует, что экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. Положениями ст. 3 Закона № 174-ФЗ установлено, что экологическая экспертиза основывается на принципах презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы, комплексности оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы. В соответствии с положениями п. 7 ст. 11 Закона № 174-ФЗ объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31.06.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Положениями ст. 34 Закона № 155-ФЗ установлено, что государственная экологическая экспертиза во внутренних морских водах и в территориальном море (далее - государственная экологическая экспертиза): является обязательной мерой по защите морской среды и сохранению природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря; организуется и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе. Государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море. Все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря. Объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море. Соблюдение всех вышеперечисленных норм действующего законодательства является обязательным. Нарушение вышеуказанных норм может привести/приводят к нарушениям требований природоохранного законодательства. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО ПКФ «Сервит обеспечить соблюдение обязательных требований при размещении в акватории Таманского залива Азовского моря плавпричала. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rpn.gov.ru/activity/services/28169 Начальник Азовского отдела государственного надзора на море Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора Кулиш Евгений Михайлович