ООО "ГАВЕРЛА"

В адрес Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее-Управление), из Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, поступило письмо о захламлении отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером 91:04:003011:478. Из письма следует, что на территории вышеуказанного земельного участка, расположенного в прибрежной защитной полосе Черного моря, неустановленным кругом лиц допускается фрагментарное захламление территории отходами производства и потребления, что является нарушением ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч.16 ст. 65 Водного кодекса РФ. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:04:003011:478 является ООО «Гаверла», ИНН 9203537196, ОГРН 1159204014166, договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации города федерального значения Севастополь, № 949, выдан 03.10.2019, дата государственной регистрации 03.03.2020. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под утилизацией отходов понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация).