ФГКУ "КРЫМСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ"

С целью проверки доводов, изложенных в письме Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (вх. № 13461 от 02.11.2024), о соблюдении требований природоохранного законодательства в водоохранной зоне Черного моря в Бухте Казачья, в/г 116, специалистами Управления без взаимодействия с контролируемым лицом и с привлечением специалистов лаборатории ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» 03.12.2024 в период с 12 часов 45 минут по 17 часов 10 минут проведено выездное обследование акватории и водоохранной зоны Черного моря в административных территориальных границах г. Севастополя. На момент осмотра, установлено, что обследуемая территория открыта, обеспечен свободный доступ, какие – либо ограждения отсутствуют. Земляные работы по планировке территории осуществляются в границах земельного участка с кадастровым номером 91:02:000000:776, расположенного по адресу: г. Севастополь, Казачья Бухта в/г 116, вид разрешенного использования – обеспечение обороны и безопасности (далее – Земельный участок). При обследовании территории Земельного участка наблюдались признаки уничтожения почвенного покрова, а именно: ведение открытых землеройных работ с изменением рельефа местности, путем выемки грунтов и планировки территории, в границах водоохранной зоны Черного моря. Вышеизложенное является нарушением ст. 16 Водного кодекса РФ, ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ. С целью определения площади уничтоженного почвенного покрова на земельном участке с кадастровым номером 91:02:000000:776, 03.12.2024 специалистами ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» проведены работы в границах обследуемого земельного участка. По результатам проведенных работ установлено, что площадь уничтоженного почвенного покрова составила – 1579,3 м. кв. Согласно сведениям, Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:02:000000:776 является Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны ИНН: 9204550915. В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Исходя из ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Пунктами 1, 2, 3 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Таким образом, в результате планировки территории земельного участка с кадастровым номером 91:02:000000:776, Федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны, допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации перекрытием плодородного слоя почвы отходами, чем причинен вред почве как объекту охраны окружающей среды.