ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "АДЫГЕЯМЕЛИОВОДХОЗ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «12» мая 2025 г. № 08-С/1 Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), рассмотрена информация, поступившая из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по поводу проведения отбора проб и исследования воды в точке сброса сточных вод из Главного Чибийского коллектора в реку Кубань (вх. 6766 от 14.04.2025). В соответствии с экспертным заключением № 373 от 02.04.2025 ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Адыгея» установлено не соответствие воды гигиеническим нормативам в месте сброса сточных вод в реку Кубань: -БПК5 по отношению к требованию СанПин в 2 раза. При всестороннем рассмотрении информации специалистами Управления установлено, что Чибийский канал состоит на учете в Государственном водном реестре (https://gis.favr.ru/opendata) согласно форме 1.9 Чибийский сбросной канал (Республика Адыгея, Теучежский район, п. Читук) имеет код подбассейна - 06.02.2000, наименование водного объекта - Чибийский сбросной канал, тип водного объекта – 23 - Канал, код водного объекта – 6020001422399000000000, принадлежность к водохозяйственному участку - 06.02.00.014 - Кубань от Краснодарского г/у до впадения р. Афипс, также как и Главный Чибийский коллектор (Республика Адыгея, Тахтамукайский р-он, х.Хомуты) ) имеет код подбассейна - 06.02.2000, тип водного объекта – 23 - Канал, код водного объекта – 6020000000000000000000, принадлежность к водохозяйственному участку - 06.02.00.014 - Кубань от Краснодарского г/у до впадения р. Афипс. Согласно информации поступившей из Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея Главный Чибийский коллектор (далее - ГЧК) с кадастровым номером 01:00:0000000:102 поставлен на кадастровый учет как сооружение сельскохозяйственного производства и является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Адыгея». Чибийская оросительная система, состоящая из ГЧК и сооружений, каналов, входящих в систему ГЧК, является единым, неразрывно связанным комплексом, и является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Адыгея» (далее – ФГБУ «Адыгеямелиоводхоз»). ФГБУ «Адыгеямелиоводхоз» выдано Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 13.12.2017 № 01-06.02.00.014-Р-РСБХ-С2017-00133/00 с целью сброса сточных вод. Место осуществление сброса сточных вод - река Кубань на 201 км от устья, с координатами 45°00 07 " - северной широты; 38 52'07" - восточной долготы, оголовок водосбросного сооружения (канала) - береговой, сосредоточенный. Отвод сбросных вод с Чибийского массива осуществляется Главным Чибийским коллектором в реку Кубань через Хомутовский шлюз пропускной способностью 17,0 мЗ/с. Конструкция шлюза представляет из себя водосброс с мостом шириной 12,6 метров и длиной 7,5 метров. В состав шлюза входит 5 прямоугольных винтовых металлических щитов размером 4,20 х 2,30 м. В соответствии со ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Статьей 58 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, для сброса сточных вод на основании решений уполномоченных органов о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно с требованиями ч.4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В силу ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации - использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается, в соответствии с п.6, ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации. На основании п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации - при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций.