ЖСК №68

В государственную жилищную инспекцию Краснодарского края (далее – госжилинспекция края) поступило обращение собственника помещения в многоквартирном доме № 186 по улице Селезнева в городе Краснодаре (далее – МКД), о признаках нарушений обязательных требований жилищного законодательства при начислении платы по лицевым счетам помещений в МКД за дополнительные услуги (работы), размер которых не утвержден общим собранием членов ЖСК № 68, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД, а также при формировании платежных документов, направляемых собственникам помещений в МКД для оплаты жилищно-коммунальных услуг. 1. При рассмотрении обращения установлено, что общими собраниями членов ЖСК № 68 (протоколы б/н от 15 июля 2019 г., б/н от 9 февраля 2008 г.) приняты решения о выставлении в платежных документах отдельными строками взносы за оплату труда, взносы за уборку территории и МОП, взносы на оплату страховых взносов с оплаты труда, взносы на услуги банка, взносы на техническое обслуживание коммуникаций и оборудования. Между тем, размер платы за вышеуказанные дополнительные услуги общим собранием членов ЖСК № 68 не установлен и не определен источник финансирования. Одностороннее установление размера платы за дополнительные услуги (взносы за оплату труда, взносы за уборку территории и МОП, взносы на оплату страховых взносов с оплаты труда, взносы на услуги банка, взносы на техническое обслуживание коммуникаций и оборудования, ТКО на содержание места сбора), в отсутствие решения общего собрания членов ЖСК № 68, со стороны правления ЖСК № 68 является неправомерным и нарушением требований части 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). 2. В соответствии с частями 9.2 и 9.3 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, как и при его отсутствии исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Расчет указанных расходов по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета производится исключительно в случае принятия на общем собрании собственников помещений в МКД соответствующего решения. При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 1 сентября 2020 г. № 1/2020 было принято решение об определении размера платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества МКД, исходя из объемов коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета. В данном случае объем коммунального ресурса определяется как разница между объемом, учтенным общедомовым прибором учета, и индивидуальным потреблением коммунальных услуг (сумма показаний индивидуальных приборов учета и индивидуального потребления по нормативу потребления (при отсутствии индивидуальных приборов учета). Исходя из доводов обращения следует, что ЖСК № 68 не предъявляет плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД, собственникам нежилых помещений в МКД, что является нарушением части 9.2 статьи 156 ЖК РФ, частей 1, 2 статьи 39 ЖК РФ; 3. Требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги, установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354). Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и за предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 г. № 43/пр. Исполнитель услуг вправе использовать собственную форму платежного документа. При этом в платежном документе подлежат указанию сведения, установленные пунктом 69 Правил № 354. При анализе платежного документа, приложенного к обращению, установлено, что ЖСК № 68 не указывает в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг, предъявляемых собственникам помещений в МКД, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, что является нарушением подпункта «е» пункта 69 Правил № 354.