ООО "СЗ "ИНСИТИ"

По результатам осуществления департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее – департамент) регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости отделом анализа и профилактики нарушений в области долевого строительства департамента в отношении ООО «СЗ «ИНСИТИ» (ИНН 2311146140) установлено следующее. В соответствии с разрешением на строительство от 27 сентября 2021 г. № 23-RU23306000-5933-2021, выданном департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ООО «СЗ «ИНСИТИ» осуществляет строительство объекта «Комплекс малоэтажных жилых домов блокированной застройки, расположенных в районе ст. Елизаветинская МО г. Краснодар на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0114001:1023», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ст. Елизаветинская. В соответствии с частью 2.3 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) действие Федерального закона № 214-ФЗ в части регулирования отношений при строительстве (создании) многоквартирных домов в равной степени распространяется на отношения при строительстве (создании) домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду) в случае привлечения для строительства (создания) таких домов денежных средств граждан и юридических лиц. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик, имеющий проектную документацию и положительное заключение экспертизы проектной документации. В соответствии с данными разрешения на строительство от 27 сентября 2021 г. № 23-RU23306000-5933-2021, на основании которого застройщик осуществляет строительство объекта «Комплекс малоэтажных жилых домов блокированной застройки, расположенных в районе ст. Елизаветинская МО г. Краснодар на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0114001:1023», в отношении проектной документации проекта строительства не проводилась экспертиза проектной документации. Так же, по данным подраздела 10 «Этапы строительства» раздела 2 «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации, размещённой в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) в составе проекта строительства предусматривается 306 домов блокированной застройки, являющихся объектами капитального строительства, состоящими из двух блоков. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ информация считается раскрытой после ее размещения в ЕИСЖС. В соответствии с пунктом 3(1) положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в состав проектной документации для строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, а также проектной документации, подготовленной в отношении отдельных этапов строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, в обязательном порядке включаются следующие разделы: раздел 1 «Пояснительная записка»; раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»; раздел 3 «Объемно-планировочные и архитектурные решения»; раздел 4 «Конструктивные решения»; раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения»; раздел 6 «Технологические решения» (для объектов капитального строительства непроизводственного назначения разрабатывается в случае наличия требования о его разработке в задании на проектирование); раздел 7 «Проект организации строительства», содержащий в том числе проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства); раздел 8 «Мероприятия по охране окружающей среды»; раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»; раздел 10 «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства»; раздел 11 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства»; раздел 12 «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» (разрабатывается в случаях, указанных в пункте 3(4) настоящего Положения); раздел 13 «Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». Разрешение на строительство от 27 сентября 2021 г. № 23-RU23306000-5933-2021, на основании которого застройщик производит строительство, содержит информацию о 352-х объектах капитального строительства пяти видов, в том числе «Блокированная застройка Тип А», «Блокированная застройка Тип Б» «Блокированная застройка Тип Б 1/2», «Блокированная застройка Тип В» и «Блокированная застройка Тип Г». В ЕИСЖС в отношении проектной декларации № 23-002937 раздел 3 «Объемно-планировочные и архитектурные решения» и раздел 4 «Конструктивные решения» проектной документации размещены только в отношении объектов «Блокированная застройка Тип А». Кроме того, в ЕИСЖС не раскрыта проектная документация в части раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения», раздела 8 «Мероприятия по охране окружающей среды», раздела 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» и раздела 13 «Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать информацию о проекте договора участия в долевом строительстве, используемом застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома. Проект договора в ЕИСЖС не размещен. В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Извещение о начале строительства в ЕИСЖС не размещено. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ информация о застройщике, раскрываемая в проектной декларации, должна содержать информацию о членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства. Застройщик в графах 5.1.3 «Номер свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» и 5.1.4 «Дата выдачи свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» проектной декларации № 23-002937 раскрыл информацию о наличии свидетельства от 23 июля 2012 г. № 0981-2012-231146140-С-170, выданного СОЮЗ «СРО «МАС». В связи со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» с 1 июля 2017 г. действие свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращено. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона № 214-ФЗ информация о проекте строительства, раскрываемая в проектной декларации, должна содержать информацию о планируемых элементах благоустройства территории и предельных параметрах разрешенного строительства. Графы 13.1.3.1.1 «количество детских площадок», 13.1.3.1.2 «Расположение и описание игрового оборудования детских площадок», 13.1.3.2.1 «Количество спортивных площадок» и 13.1.3.2.2 «Расположение и описание спортивного оборудования спортивных площадок» не содержат соответствующей информации. Раздел 8 «Благоустройство и озеленение территории» раздела 2 «Схема планировочной организации земельного участка» проектной документации (код – 1ТХ-Е.ПЗУ) содержит информацию о запланированных площадках для игр детей и занятий физкультурой в составе паркового комплекса, входящего в состав 1 и 2 этапов строительства. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 21 Федерального закона № 214-ФЗ информация о проекте строительства, раскрываемая в проектной декларации, должна содержать информацию о планируемом подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, размере платы за такое подключение. В соответствии с прим. 57 и 58 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 2022 г. № 239/пр. графы подраздела 14.1 заполняются в отношении каждого вида сетей инженерно-технического обеспечения. Возможные значения: «теплоснабжение»; «горячее водоснабжение»; «холодное водоснабжение»; «бытовое или общесплавное водоотведение»; «ливневое водоотведение»; «электроснабжение». Подраздел 14.1 проектной декларации № 23-002937 не содержит информацию о подключении объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения «теплоснабжение» и «горячее водоснабжение». В случае отсутствия подключения объекта к сети инженерно-технического обеспечения указанная информация может быть раскрыта в 23 разделе проектной декларации с указанием способа обеспечения объекта данным ресурсом.