ООО "РН-ТУАПСИНСКИЙ НПЗ"

В соответствии с заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 5 марта 2024 г. № 204-21-19-6484/24, выданного на основании поступившей информации из государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» (далее – ЦЗН Туапсинского района) (письмо от 14 февраля 2024 г. № 01-34/427) о несоблюдении обязательных требований ООО «РН-ТУАПСИНСКИЙ НПЗ», установлено следующее. В соответствии со статьей 13.2 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации квота для приема на работу инвалидов может устанавливаться в размере не более 3 процентов от среднесписочной численности работников. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность не включаются работники, условия которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодате-лем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой. Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении и о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Частью 2 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ установлено, что работодатели информируют государственную службу занятости посредством размещения информации на единой цифровой плат-форме или на иных информационных ресурсах, на которых может размещаться такая информация в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации. В соответствии с требованиями части 7 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель обязан информировать государственную службу занятости ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. В соответствии с требованиями части 10 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ, работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ. В соответствии с пунктом 3 Правил от 14 марта 2022 г. № 366 работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета. Согласно пункту 5 Правил от 14 марта 2022 г. № 366 квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях: наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов. На основании постановления администрации муниципального образования Туапсинский район от 14 ноября 2023 г. № 2074 «Об утверждении перечня работодателей муниципального образования Туапсинский район, которым вводятся квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы на 2024 год» ООО «РН-ТУАПСИНСКИЙ НПЗ» установлена квота для трудоустройства инвалидов. Согласно единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – ЕЦП «Работа в России»), сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов за январь 2024 года предоставлены 24 и 31 января 2024 г. За февраль 2024 года сведения о квотировании рабочих мест предоставлены 12 марта 2024 г. Согласно отчету ООО «РН-ТУАПСИНСКИЙ НПЗ» от 12 марта 2024 г., списочная численность работников составляет 1331 человек, численность работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест или результатам специальной оценки условий труда – 520 человек, среднесписочная численность – 811 человек, квота для трудоустройства инвалидов составляет 24 человека, численность работников, работавших на квотируемых рабочих местах за отчётный период – 19 человек (Копейка М.В. – инженер-конструктор, Кошевая Е.В., Бурцев С.В., Карамышев К.Л., Карманова Е.Е., Уманский В.В., Гажаман А.В. – специалисты, Вакий С.А. – техник, Дубовской Е.В. – мастер, Кристиогло Ю.П. – токарь, Шмидт С.И., Коновалов Ю.И., Бобровников А.В. – главные специалисты, Петраков А.С. – диспетчер, Каленикин А.С. – товаровед, Гончаров А.Г. – машинист экскаватора, Лисовой В.А. – кладовщик, Кузнецов С.А. – слесарь-инструментальщик, Гаенко С.Н. – слесарь по ремонту технологических установок), численность инвалидов, не трудоустроенных в счет установленной квоты на конец отчетного периода – 5 человек, численность работников, работавших в счет квоты за отчетный период у других работодателей в рамках заключенного соглашения о трудоустройстве инвалидов – 0 человек. Также в отчете указан локальный нормативный акт, содержащий сведения о рабочих местах, выделенных или созданных для трудоустройства инвалидов – приказ от 28 декабря 2023 г. № 2456-Л, в котором указана только одна должность «слесарь по контрольно-измерительным приборам», количество рабочих мест – 24. Согласно информации на ЕЦП «Работа в России», на квотируемые рабочие места для инвалидов заявлены 5 вакансий: кладовщик (2 единицы), инженер-электроник по АСУЭ и АСКУЭ (последнее обновление от 5 марта 2024 г.), руководитель группы, слесарь по КИПиА 5 разряда (последнее обновление от 12 марта 2024 г.). Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) части 7 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ; 2) части 10 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ; а также могут привести к нарушениям обязательных требований: 3) пунктов 3, 5 Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на лю-бое рабочее место, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. № 366.