ООО "МЕМОРИАЛ"

В министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство) поступила информация из Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центра занятости населения Старомин-ского района» (далее – ЦЗН Староминского района) (письмо от 18 января 2024 г. № 204.290-01-15-61/24) о несоблюдении обязательных требований ООО «Мемориал» (ИНН 0011940, ОГРН 1112350000070, 353601, Красно-дарский край, Старомин-ский р-н, ст-ца Староминская, ул. Островского, д. 2, корп. А). В соответствии со статьей 13.2 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации квота для приема на работу инвалидов может устанавливаться в размере не более 3 процентов от среднесписочной численности работников. При исчис-лении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность не включаются работники, условия которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодате-лем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудо-устройству инвалидов в соответствии с установленной квотой. Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполнением квоты для приема на работу ин-валидов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Россий-ской Федерации. В соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ в целях реализации государственной полити-ки в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении и о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Частью 2 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ установлено, что работодатели информируют государственную службу занятости посредством размещения информации на единой цифровой плат-форме или на иных информационных ресурсах, на которых может разме-щаться такая информация в соответствии с порядком, утвержденным Прави-тельством Российской Федерации. В соответствии с частью 10 статьи 53 Федерального закона от 12 декаб-ря 2023 г. № 565-ФЗ, работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации. В соответствии с пунктом 3 Правил от 14 марта 2022 г. № 366, работо-датель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение те-кущего года с учетом ее возможного перерасчета. Согласно пункту 5 Правил от 14 марта 2022 г. № 366, квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях: наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на ра-бочее место непосредственно у работодателя; наличия трудового договора между инвалидом и организацией, инди-видуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвали-дов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарище-ства и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве ин-валидов. На основании постановления администрации муниципального образования Староминский район от 23 ноября 2022 г. № 1518 «Об утверждении перечня организаций, которым вводятся квоты в муниципальном образовании Старо-минский район на 2023 год», ООО «Мемориал» установлена квота для тру-доустройства инвалидов в количестве 1 рабочего места. На основании постановления администрации муниципального образова-ния Староминский район от 15 ноября 2023 г. № 1437 «Об утверждении пе-речня организаций, которым вводятся квоты в муниципальном образовании Староминский район на 2024 год», ООО «Мемориал» также установлена кво-та для трудоустройства инвалидов. Согласно отчету ООО «Мемориал» от 27 января 2023 г., среднесписоч-ная численность работников составляла 38 человек, квота для трудоустрой-ства инвалидов составляла 1 человек, численность работников, работавших на квотируемых рабочих местах за отчётный период – 0 человек, численность инвалидов, не трудоустроенных в счет установленной квоты на конец отчет-ного периода – 1 человек, численность работников, работавших в счет квоты за отчетный период у других работодателей в рамках заключенного соглаше-ния о трудоустройстве инвалидов – 0 человек. Также в отчете указан локаль-ный нормативный акт, содержащий сведения о рабочих местах, выделенных или созданных для трудоустройства инвалидов – приказ от 9 января 2023 г. № 1/1, в котором указана должность «уборщик производственных и служеб-ных помещений». Данный приказ также указан и в последующих отчетах ООО «Мемориал» от 28 февраля 2023 г., 28 марта 2023 г., 27 апреля 2023 г., 26 мая 2023 г., 27 июня 2023 г., 22 июля 2023 г., 25 августа 2023 г., 25 сен-тября 2023 г., 25 октября 2023 г., 27 ноября 2023 г., 28 декабря 2023 г., 26 января 2024 г. В отчете от 5 февраля 2024 г. указано, что среднесписочная численность работников составляет 52 человека, квота для трудоустройства инвалидов со-ставляет 1 человек, численность работников, работавших на квотируемых ра-бочих местах за отчётный период – 0 человек, численность инвалидов, не тру-доустроенных в счет установленной квоты на конец отчетного периода – 1 че-ловек, численность работников, работавших в счет квоты за отчетный период у других работодателей в рамках заключенного соглашения о трудоустрой-стве инвалидов – 0 человек. Также в отчете указан локальный нормативный акт, содержащий сведения о рабочих местах, выделенных или созданных для трудоустройства инвалидов – приказ от 9 января 2023 г. № 1/1, в котором указана должность «уборщик производственных и служебных помещений». Согласно информации единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – ЕЦП «Работа в России»), на квотируемое рабочее место для инвалидов заявлена вакансия «уборщик». Вместе с тем, как следует из материалов и информации ЦЗН Старомин-ского района, отсутствует соглашение о трудоустройстве инвалидов на заяв-ленную вакансию. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований: 1) части 10 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»; а также могут привести к нарушениям обязательных требований: 2) пунктов 3, 5 Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на лю-бое рабочее место, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. № 366.