Проверка № 232410106212 от 2 мая 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
2 мая 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю

Цель проверки
Цели: контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений – контроль исполнения предписания ОНДиПР г. Сочи об устранении выявленных нарушений реализации полномочий № 2-ГО от 08.08.2023 (срок исполнения 01.03.2024). Задачи: контроля за исполнением предписания ОНДиПР г. Сочи об устранении выявленных нарушений реализации полномочий № 2-ГО от 08.08.2023 (срок исполнения 01.03.2024). Предмет: выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бондаренко Константин Валерьевич Старший инспектор отделения организации надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи управления по г. Сочи Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю
Бондарь Евгений Александрович Начальник отделения надзора на особо важных пожароопасных объектах отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи управления по г. Сочи Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю
Калайджян Даниил Мнацукович Начальник отделения административной практики и дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи управления по г. Сочи Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю
Левкович Максим Евгеньевич Старший инспектор отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района г. Сочи отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи управления по г. Сочи Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю


Объекты и итоги проверки

Адрес
территория муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского

Дата составления акта о проведении проверки
31 мая 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шишов Вадим Анатольевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Отсутствуют документы, подтверждающие подготовку к проведению эвакуации населения (фактически эвакуация не проводиться, а также не представлены документы, подтверждающие подготовку к проведению эвакуации) (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ) абзац 1, 2 пункта 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); абзац 1, 2 подпункта 15.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); пункт 6, 21, 22, 23 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы утвержденные, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»). 2. В договорах аренды на защитные сооружения гражданской обороны за номерами ДК-/14-2020 от 19.10.2020, ДК-2/43-2019 от 25.02.2019 не отражены вопросы поддержания в готовности ЗС ГО и приведения в готовность к приему укрываемых ЗС ГО (в договорах аренды не отражены форс-мажорные обстоятельства возникающих в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени) (пункт п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденный приказом МЧС России от 21.07.2015 № 575; пункт 1.7, пункт 1.8, пункт 3.2.1, пункт 6.1.1, пункт 7.1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583). 3. Не создан резерв дезактивирующих и дегазирующих веществ и растворов для проведения санитарной обработки обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий (факт. не представлены документы, подтверждающие создание резерва) (абзац 2 пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац 2 пункта 15.10 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 4. Документы по планированию санитарной обработки населения и территорий не отработаны (представлено положение о работе санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания техники, станций обеззараживания одежды от 27.02.2023 (далее по тексту - положение), однако не представлены документы по оснащению сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны, в том числе не представлены документы по наличию средств для проведения обеззараживания зданий и сооружений указанных в положении. В положении указаны сведения о наличии станции обеззараживания одежды созданное на базе коммерческой организации (АО «Радуга» ул. Пластунская, 56А) при этом не представлен договор на выполнение таких работ (муниципальное задание (заказ) заключенный между Администрацией города Сочи и АО «Радуга». Аналогичная ситуация по станции обработки техники созданное на базе АО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 122») (абзац 3 пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац 3 пункта 15.10 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 5. Не созданы резервы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газоснабжения для использования в военное время (факт. не представлена номенклатура резервов материальных ресурсов) (абзац третий пункта 18 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 5, подпункт "б" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 (далее – Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средств); абзац четвертый подпункта 15.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). 6. Не созданы резервы мобильных и автономных источников энергии для использования в военное время (фактически представлен список «мобильные и автономные источники энергии», при этом ни какой ссылки на то, что данные запасы будут использоваться по предназначению в военное время нет.) (пункт 4, абзац шестой пункта 18 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац первый пункта 5, подпункт "б" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средств; абзац шестой подпункта 15.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 1.3, пункт 1.7 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, утвержденное постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края № 633 от 16.03.2022).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административно правонарушении № 6/6-ГО от 31.05.2024 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 2404/038-23/204-В/ПВПВ срок до 1 ноября 2024 года
Устранить выявленные нарушения обязательных требований в области гражданской обороны

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ